Дело № 2-4328/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
Председательствующего Курилова М.К.
при секретаре Лютенко Т.А.
с участием прокурора Плахотя А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 декабря 2010 года
дело по иску Басалаева А.И. к Федотовой О.С., Д., П., Герасимову И.Г. о выселении, встречному исковому заявлению Федотовой О.С., действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних Д., П., к Басалаеву А.И. о признании членом семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Басалаев А.И. обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Свои требования мотивирует тем, что с 24 октября 1996 г. он владеет жилым помещением по адресу: .... Данное жилое помещение представляет из себя комнату в общежитии размером 12 кв.м. Законность владения и пользования этим жилым помещением подтверждается ордером ### от 24.10.1996 г. Этот же ордер подтверждает то обстоятельство, что жилое помещение было предоставлено Басалаеву А.И. одному.
До апреля 2002 года он пользовался данным жилым помещением один. В
апреле 2002 года к Басалаеву А.И. с просьбой обратилась гражданка Федотова О.С. Суть просьбы состояла в следующем: она оказалась в сложной жизненной ситуации - одна, с двумя малолетними детьми, без прописки с 02.08.2001 г., для лечения и учебы детей нужна регистрация в г. Кемерово, - и просила Басалаева А.И. временно прописать её и детей до подыскания другого жилья. Старшей дочери осенью нужно начинать учебу, а без регистрации постоянного места жительства в г. Кемерово это невозможно. И хотя просьба состояла в формальной регистрации без их фактического проживания, но при этом ФедотоваО.С. в связи с безвыходной ситуацией просила насколько это возможно (неделя,
месяц) разрешить ей с детьми пожить у истца, чтобы хоть немного отдохнуть от
скитаний. Обещала до конца жизни молиться на него, если он поможет её детям. Басалаев А.И. из жалости к детям 02 апреля 2002 года зарегистрировал в принадлежащей ему комнате по адресу: ... саму Федотову О.С. и её малолетних детей: Д., **.**.**** года рождения и П., **.**.**** года рождения. При этом Федотова О.С. клятвенно заверила его, что не будет злоупотреблять гостеприимством и в ближайшее время найдет себе другое жилое помещение. Еще одним обстоятельством, повлиявшим на решение о разрешении Федотовой О.С. временного проживания с детьми у истца, явилось то, что в этот период он встречался с женщиной для создания семьи, большую часть времени проводил у неё. Кроме этого, он в этот период работал на двух работах, в том числе сторожем, и комната фактически пустовала.
В начале 2010 г. Басалаев А.И. решил жениться и, поэтому стал настаивать на выселении
Федотовой О.С. с детьми. Она опять со слезами на глазах уговорила его потерпеть
до 31 мая 2010 года (до окончания учебного года), чтобы не переводить детей в
течение учебного периода в другую школу. И он опять согласился. Однако в марте
2010 года Федотова О.С. привела в его комнату своего очередного сожителя -
Герасимова И.Г. и они оба заявили истцу, что Герасимов И.Г. будет теперь постоянно жить с Федотовой О.С. в комнате Басалаева А.И., а сам Басалаев теперь не имеет права даже появляться в комнате. Это заявление они сопровождали угрозами здоровью и жизни истца, если он попробует появиться в своей комнате. Содержание угроз и характер их высказывания он воспринял как реальную опасность для себя. Поэтому вынужден был попросить временного пристанища у своей родной сестры по адресу: ....
При всем этом, плату за пользование комнатой и коммунальными услугами ответчики не вносят.
27 мая 2010 года истец вручил Федотовой О.С. уведомление об освобождении
его комнаты в присутствии свидетелей. Но Федотова О.С. и Герасимов И.Г. в очередной раз оскорбили его и выгнали из его же комнаты. При обращении в суд с требованием о выселении Федотовой О.С. с детьми и Герасимова И.Г. истец руководствуется следующими нормами права.
Статьей 25 Конституции РФ, статьями 1, 3 Жилищного Кодекса РФ закреплен принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища. Данный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ), а также недопустимость произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом.
Поэтому действия Федотовой О.С. и Герасимова И.Г., как направленные на лишение истца жилища, являются незаконными.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие
совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены
нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
в) иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
Таким образом, считает, что ни один из ответчиков не является членом семьи истца.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи только с согласия в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе не разрешить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
При вселении Федотовой О.С. и её дочерей это требование закона было нарушено, что подтверждает факт их незаконного вселения.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель и наниматель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, ответчики в принадлежащее истцу жилое помещение вселились незаконно и, поэтому, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Просит устранить нарушение его жилищных прав и восстановить положение, существовавшее до их нарушения незаконным вселением ответчиков, путем выселения их без предоставления им другого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела Басалаев А.И. требования дополнил: просил также признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ....
Федотова О.С., действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетних Д., П. обратилась в суд со встречным иском к Басалаеву А.И. о признании членом семьи нанимателя.
Свои требования мотивирует тем, что Басалаев А.И. указывает на то обстоятельство, что Федотова О.С. в 2002 г. попала в сложную жизненную ситуацию - одна, с малолетними детьми, без прописки с 02.08.2001 г., для лечения и учебы детей нужна регистрация в г. Кемерово, - и просила временно прописать ее и детей.
Однако Басалаев А.И. и Федотова О.С. с 2002 г. в спорном жилье проживали совместно, вели совместный бюджет, осуществляли расходы на приобретение продуктов питания, а также имущества для совместного проживания, т.е. находились в гражданском браке. Кроме того, от гражданского брака имеются несовершеннолетние дети - П., **.**.**** г.р., и Д., **.**.**** г.р. (справки о рождении ###, от **.**.****, ### от **.**.****)
В п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, указано что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Таким образом, Басалаев А.И. добровольно вселил в качестве членов семьи Федотову О.С, Д., П.
Согласно п. 27, п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Истцом с 2002 г. и до настоящего времени никаких требований о выселении не предъявлялось, что свидетельствует о вселении Ответчиков в качестве членов семьи. Другого жилья ответчики не имеют.
Просит признать в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ... - Федотову О.С., **.**.**** г.р., Д., **.**.**** г.р. и П., **.**.**** г.р.
В судебном заседании истец/ответчик Басалаев А.И. на исковых требованиях настаивал, встречные исковые требования не признал.
Ответчик/истец Федотова О.С., действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетних Д., П., исковые требования о выселении не признала, на встречных исковых требованиях настаивала. Ее представитель Егорин И.Г., действующий на основании доверенности, требования о выселении полагал незаконными, просил в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержал.
Ответчик Герасимов И.Г. требования о выселении не признал, суду пояснил, что в квартире по адресу: ... он не зарегистрирован и не проживает, а иногда приходит в гости к Федотовой О.С.
Представитель третьего лица – Администрации г. Кемерово Фролов С.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Органа опеки и попечительства Центрального района г. Кемерово Серегина Ж.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд с учетом мнения явившихся участников процесса в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, заслушав прокурора Плахотя А.В., полагавшую исковые требования о выселении необоснованными, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит требования Басалаева А.И. не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Поскольку правоотношения возникли в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, и продолжались после введения в действие Жилищного Кодекса РФ, с 01.03.05 г., то суд при рассмотрении данного дела руководствуется нормами как ЖК РСФСР, так и нормами действующего ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР (действующего до 1 марта 2005 года) граждане, вселенные нанимателем в соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем право на жилое помещение, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи, а также и иных граждан в качестве членов своей семьи.
Ранее действовавший до 01.03.05 ЖК РСФСР (ст.ст. 53, 54) также предусматривал возможность вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя иных лиц при условии получения согласия на вселение членов семьи нанимателя.
В силу положений п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других), либо в ином жилом помещении.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с применением права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Исходя из анализа приведенных норм права следует, что приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, а именно: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
Судом установлено, что нанимателем спорного жилого помещения по адресу: ..., является Басалаев А.И., что подтверждается контрольным талоном к ордеру ### от **.**.**** (л.д. 5).
П. родилась **.**.****, родители: Федотова О.С., Федотов А.И. (справка о рождении ### – л.д. 36), Д. родилась **.**.****, родители: Федотова О.С., Федотов А.И. (справка о рождении ###, л.д. 37). При этом, в справках указано, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
На основании заявления о регистрации по месту жительства (л.д. 26, 27, 28) Федотова О.С. была вселена в спорное жилое помещение 02.04.2002 г. в качестве сожительницы нанимателя Басалаева А.И., П. и Д. – в качестве дочерей Басалаева А.И., что подтверждается также поквартирной карточкой (л.д. 25), справкой ООО «Жилищно-коммунальный трест» о лицах, состоящих на регистрационном учете по адресу: ... (л.д. 24).
Ответчик Герасимов И.Г. суду пояснил, что в квартире по адресу: ... он не проживает, проживает по месту регистрации – .... С Басалаевым А.И. встречался несколько раз у того в квартире, когда приходил навестить Федотову О.С.
Ответчик/истец Федотова О.С. суду пояснила, что сожительствовала с Басалаевым А.И. с 1996 г. С 2002 г. зарегистрирована в спорной квартире. Она не работала, занималась воспитанием детей. Ее и детей полностью содержал Басалаев А.И. Д. и П. являются детьми Басалаева А.И. Дети называют Басалаева А.И. папой. Басалаев А.И. не указан в качестве их отца, так как он решил, что Федотовой О.С. выгоднее быть матерью-одиночкой, чтобы получать пособие, иметь льготы. С 1996 г. по 2004 г. она получала пособие на детей. Денежные средства, полученные в качестве пособия на детей, были потрачены на нужды дочерей. Вели совместный бюджет. Заработную плату Басалаев А.И. отдавал ей. Денежные средства тратили на приобретение продуктов питания, оплачивали коммунальные услуги, приобретали одежду для детей. Басалаев А.И. был против того, чтобы Федотова О.С. работала, однако в 2007 г. она устроилась на работу. С этого времени Басалаев А.И. стал выпивать, вести разгульный образ жизни, по отношению к семье вел себя непристойно, перестал оплачивать расходы по содержанию детей. В ноябре 2009 г. он ушел к другой женщине, с которой проживает по настоящее время. Также Федотова О.С. суду пояснила, что Герасимов И.Г. к ней никакого отношения не имеет, это ее знакомый, с которым у нее деловые отношения. Герасимов заходит иногда к ней в гости, навещает ее раз в неделю.
Факт совместного проживания Федотовой О.С. с нанимателем жилого помещения Басалаевым А.И., в качестве члена его семьи, ведения общего хозяйства подтверждается не только пояснениями Федотовой О.С., но и показаниями свидетеля СВИДЕТЕЛЬ1, являющейся матерью Федотовой О.С.
Так, свидетель СВИДЕТЕЛЬ1 суду пояснила, что Басалаев А.И. являлся мужем ее дочери Федотовой О.С., отцом ее внучек Д. и П. Сначала они проживали у свидетеля в квартире по адресу: ... с 1996 г. на протяжении двух лет. Басалаев А.И. с сентября 1996 г. отдавал деньги свидетелю на продукты, на оплату коммунальных услуг. В октябре 1996 г. у Басалаева появилась комната в общежитии, но в ней необходимо было делать ремонт. Свидетель помогала делать ремонт в данной КГТ, купила им линолеум, диван. Басалаева последний раз свидетель видела **.**.**** в день рождения внучки П. Федотова О.С. не работала, находилась на иждивении Басалаева, он полностью содержал семью, занимался воспитанием детей. Когда дети подросли, Федотова О.С. вышла на работу, после чего Басалаев ушел, и уже давно проживает с другой женщиной.
В подтверждение своих пояснений свидетелем СВИДЕТЕЛЬ1 представлен фотоальбом с семейными фотографиями, на которых изображены ее дочь, Басалаев А.И. и ее внучки П., Д. Также на обозрение суда представлены журналы учета доходов и расходов за 1996-1997 гг., 1997-1998 гг., который вела СВИДЕТЕЛЬ1 и в которых отражены поступления денежных средств в совместный бюджет, а также все произведенные расходы при совместном проживании Басалаева А.И. и Федотовой О.С. у СВИДЕТЕЛЬ1
П. пояснила, что в судебном заседании присутствуют ее родители: Басалаев А.И. и Федотова О.С. Также пояснила, что проживает с мамой и сестрой по адресу: .... Папа с ними не проживает уже давно. Герасимова И.Г. знает как друга семьи. П. учится в восьмом классе школы ###. Папа не интересуется, как она учится, денег на карманные расходы не дает, одежду не покупает. Раньше, когда он жил с ними, давал деньги, покупал одежду, украшения. Последний раз папа приезжал к ней на день рождения **.**.****, подарил ей серебряный браслет.
Ответчиком/истцом Федотовой О.С. на обозрение суда был также представлен кассовый чек, подтверждающий оплату украшения - подвески, приобретенной для П., в котором имеется личная подпись Басалаева А.И. Басалаев А.И. факт приобретения украшения отрицал, однако подлинность своей подписи не оспаривал. Также представлен школьный дневник П., где имеются подписи, выполненные от имени Басалаева А.И., подлинность которых Басалаевым А.И. не оспаривалась.
Кроме того, как следует из медицинской истории развития П., в качестве отца ребенка указан Басалаев А.И.. В медицинской истории развития Д. также в качестве отца ребенка указан Басалаев А.И..
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.
Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.
Так в соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Исходя из изложенного, если член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности.
Аналогичные положения содержатся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Так, в соответствии с п. 26 Постановления по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Согласно п. 27 Постановления вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 28 Постановления).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, нормы закона, суд считает, что поскольку в судебном заседании установлен как факт вселения Федотовой О.С., П., Д. в спорную квартиру с согласия нанимателя, так и факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем жилого помещения – Басалаевым А.И., требования Федотовой О.С., действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних П., Д. о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ..., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку настоящим решением суда Федотова О.С., действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетних П., Д., признана членом семьи нанимателя, следовательно, требования Басалаева А.И. о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении их из жилого помещения по адресу: ..., удовлетворению не подлежат.
Требования Басалаева А.И. о выселении из спорного жилого помещения Герасимова И.Г. удовлетворению также не подлежат, поскольку, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, Басалаевым А.И. не представлено каких-либо доказательств проживания Герасимова И.Г. в квартире по адресу: ..., учитывая, что сам Герасимов И.Г. факт проживания по указанному адресу отрицал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Басалаева А.И. к Федотовой О.С., Д., П., Герасимову И.Г. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении – оставить без удовлетворения.
Встречные требования Федотовой О.С., действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних Д., П., к Басалаеву А.И. о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.
Признать Федотову О.С., действующую за себя, а также в интересах несовершеннолетних Д., П., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: М.К. Курилов
В окончательной форме изготовлено 11.01.2011 г.