Дело №2 – 6796/10
Резолютивная часть
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе
Председательствующего Зверевой Н.Н.
При секретаре Рязановой Ж.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Хорошей Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хорошей Л.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от 20.080.2010 г., в части отказа включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы истца с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить период работы с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Зверева
Дело №2 – 6796/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе
Председательствующего Зверевой Н.Н.
При секретаре Рязановой Ж.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
20 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Хорошей Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Хорошая Л.Н. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности
Заявленные требования мотивировала тем, что 28.06.2010 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности согласно пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно решению комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 20.08.2010г. ### истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии (требуемый – 30 лет, в наличии – 25 лет 23 дня).
При подсчете специального трудового стажа ответчиком исключены следующие периоды работы истца:
С 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр». Данный период работы истца не включен в специальный трудовой стаж в связи с тем, что предприятие «Кардиология» и «Кардиологический Центр» не предусмотрены Списками от 06.09.1991 №464, Списком от 22.09.1999 г. № 1066 и Списком от 29.10.2002 г. №781.
С 01.11.1999 г. по 13.07.2000 г. – 08 месяцев 13 дней – в должности Врача-кардиолога МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер». Данный период не включен в специальный трудовой стаж на основании п.4 Правил от 29.10.2002 г. №781, поскольку за данный период работы не выработана норма рабочего времени.
Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Истец просила суд признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от 20.08.2010 г., которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа; обязать ответчика включить спорные периоды работы истца в специальный трудовой стаж, а также произвести начисление пенсии с учетом спорных периодов с 28.06.2010 г. и выплатить истцу причитающийся размер пенсии.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Березовская Ж.С., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала. Представитель ответчика представила суду письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст.39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение медицинских работников осуществляется на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором сказано, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст.28 Федерального закона №173-Ф3 установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.
Указанные Списки и Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №718 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и постановлением Правительства РФ №516 о 11.07.2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», к таким нормативным актам относятся:
1) Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет.
2) Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровы населения».
3) Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охрана здоровья населения».
28.06.2010г. Хорошая Л.Н. обратилась в Управление ПФР (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе КО за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с условием зачета в специальный стаж периодов работы:
- с 16.05.1991г. по 16.02.1995г. (03 года 09 месяцев 01 день) - в должности врача кардиолога в Муниципальном Учебно-научно-Производственном предприятия «Кардиология», с 21.01.1993г. в Муниципальном предприятии «кемеровский кардиологический центр». Данный период не представляется возможным зачесть в специальный стаж работы, так как данные предприятия не являются учреждениями здравоохранения и не предусмотрены Списками от 06.09.1991 г. №464, Списками от 22.09.1999 г. №1066 и Списками от 29.10.2002 г. №781.
- с 01.11.1998г. по 08.08.1999г. (9 месяцев 8 дней) - в должности врача-кардиолога МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер», данный период не представляется возможным зачесть в специальный стаж работы, так как в данный период работы не выработана норма рабочего времени, согласно справке от 11.08.2010г. №303 и выписке из ИЛС.
Согласно п.1 и п.2 ст.13 Федерального закона №173 от 17.12.2001г. периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По представленным документам стаж Хорошей Л.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. составил 25 лет 23 дня, при требуемом 30 лет. Страховой стаж составил 31 год 11 месяцев 20 дней.
Положения Конституции РФ устанавливают основные права и свободы человека и гражданина и не конкретизируют возникновение правоотношений по пенсионному обеспечению. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью устанавливаются пенсионным законодательством.
Таким образом, действия Управления совершены в соответствии с законом и в пределах своих полномочий.
Представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований Хорошей Л.Н. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст.27 ч.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173 пенсия за выслугу лет назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
При решении вопроса о назначении досрочной пенсии следовало руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
В п. 3 данного Постановления указано на то, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В п.1 и п. 2 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №464 от 06.09.1991 г. указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Судом установлено, что в период с 16.05.1991г. по 16.02.1995г. (03 года 09 месяцев 01 день) истец работала в должности врача кардиолога в Муниципальном Учебно-научно-Производственном предприятия «Кардиология», с 21.01.1993г. в Муниципальном предприятии «кемеровский кардиологический центр». Указанное обстоятельство подтверждается представленной суду трудовой книжкой, и сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
28.06.2010 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности согласно пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно решению комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 20.08.2010г. ### истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии (требуемый – 30 лет, в наличии – 25 лет 23 дня).
При подсчете специального трудового стажа ответчиком исключены следующие периоды работы истца:
С 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр». Данный период работы истца не включен в специальный трудовой стаж в связи с тем, что предприятие «Кардиология» и «Кардиологический Центр» не предусмотрены Списками от 06.09.1991 №464, Списком от 22.09.1999 г. № 1066 и Списком от 29.10.2002 г. №781.
В соответствии со ст.33 Закона РСФСР от 25.12.1990 г. №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», предприятие может быть учреждено либо по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами РСФСР. Предприятие может быть учреждено в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений (единиц) с сохранением за данными структурными подразделениями (единицами) существующих обязательств перед предприятием.
На основании решения исполкома Городского Совета народных депутатов №317 от 16.05.1991 г. в соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано Научно-учебно-производственное предприятие «Кардиология».
Постановлением Администрации г. Кемерово № 8 от 21.01.1993 года (л.д.39-41) на основании Закона РСФСР от 25.12.1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано Муниципальное предприятие Кемеровский кардиологический центр (оказание медицинских услуг).
Таким образом, суд считает, что в целях внедрения новой формы хозяйствования и улучшения качества медицинского обслуживания путем объединения действующих учреждений здравоохранения с сохранением за данными структурными подразделением существующих обязательств, были образованы данные предприятия.
Департаментом труда Администрации Кемеровской области проведена Государственная экспертиза условий труда - заключение № 8, дана оценка соответствия наименования Муниципального учреждения здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» Номенклатуре лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ 09.04.1998 года № ПО.
Согласно данному заключению Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» с момента своей организации (на базе ТМО №3 Рудничного района г. Кемерово) претерпел ряд переименований, по существу не затрагивающих юридического статуса и предмета деятельности (с 16.05.1991 года учебно-научно-производственное предприятие «Кардиология» Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия №8 ООП Серия КЕ-401 367: с 21.01.1993 года Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр» - Устав Муниципального предприятия «Кемеровский кардиологический центр», Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) № 3069, Серия КЕ-401 367; с 01.07.1998 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» - Устав Муниципального учреждения здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) № 4077, Серия КЕ-401 367).
Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», согласно заключению Государственной экспертизы труда, является лечебно-профилактическим учреждением, поскольку является комплексом лечебно-профилактических и других учреждений, подразделений, функционально и организационно связанных между собой по территориально-отраслевому принципу на добровольных началах. Головной организацией является районная поликлиника, то есть центр фактически является ТМО. Центр сохранил свое наименование в соответствии с номенклатурой «кардиологический». В Центр входят подразделения, указанные в номенклатуре учреждений здравоохранения как лечебно-профилактические.
В связи с изложенным суд считает, что Муниципальное учебно-научно-производственное предприятие «Кардиология» и Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический Центр» являлись учреждениями здравоохранения.
Согласно действующему на тот период законодательству, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных списками, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
Как следует из представленной суду справки МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер» г. Кемерово от 13.07.2010 г., 16.10.1990 г. была принята на работу в городскую больницу №1 Рудничного района ТМО №3 г. Кемерово на должность врача по функциональной диагностике поликлинического отделения (приказ №17-к от 16.10.1990 г.). С 01.04. 1991 г.истец переведена на должность врача-кардиолога в поликлинику кардиоцентра (приказ №19 от 21.03.1991 г.), где работает в той же должности до настоящего времени.
В течение своей трудовой деятельности в указанных лечебных учреждениях истец всегда выполняла одну и ту же работу врача-кардиолога, то есть работала в должности, предусмотренной Списками.
Таким образом, истец в течение спорного периода работы осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же учреждении здравоохранения, организационно-правовая форма которого неоднократном менялась, однако не менялась его сущность.
В связи с изложенным, суд считает, что период работы истца с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Ответчиком при подсчете специального трудового стажа также был исключен период работы истца с 01.11.1999 г. по 13.07.2000 г. – 08 месяцев 13 дней – в должности Врача-кардиолога МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер». Данный период не включен в специальный трудовой стаж на основании п.4 Правил от 29.10.2002 г. №781, поскольку за данный период работы не выработана норма рабочего времени.
Суд считает, что данный период трудовой деятельности обоснованно исключен из специального трудового стажа по следующим основаниям:
В соответствии с положениями п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охрана здоровья населения», начиная с 01.11.1999 г. в специальный стаж засчитываются периоды работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно ст.91 Трудового кодекса РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Что касается сокращенной продолжительности рабочего дня, установленной для отдельных должностей, то согласно ст. 350 Трудового кодекса для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.
Как следует из представленной суду справки МУЗ «Кемеровский кардиологический диспансер» г. Кемерово №03 от 13.07.2010 г., Хорошая Л.Н. с 05.01.1999 г. переведена на 0,5 ставки врача-кардиолога кардиодиспансера в соответствии со штатным расписанием медицинского учреждения. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Таким образом, в течение спорного периода трудовой деятельности истца с 01.11.1999 г. по 13.07.2000 г. Хорошей Л.Н. не была выработана норма рабочего времени, необходимая для включения указанного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с чем указанный период был обоснованно исключен ответчиком из специального трудового стажа.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Специальный стаж Хорошей Л.Н. на дату обращения за назначением пенсии, исчисленный ответчиком, составил 25 лет 23 дня.
Поскольку суд считает, что период работы истца с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» также должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, общая продолжительность специального трудового стажа на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии составит 28 лет 09 месяцев 24 дня, а на момент принятия решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – 28 лет 11 месяцев 17 дней. Указанный специальный трудовой стаж не является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В связи с этим, суд считает отказ Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в назначении пенсии Хорошей Л.Н. законным и обоснованным, а требования истца о назначении пенсии с 28.06.2010 г. – не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хорошей Л.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ### от 20.080.2010 г., в части отказа включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы истца с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), включить период работы с 16.05.1991 г. по 16.02.1995 г. – 03 года 09 месяцев 01 день – в должности врача-кардиолога в Муниципальном Учебном Научном производственном предприятии «Кардиология», с 21.01.1993 г. в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Н.Н. Зверева
В мотивированной форме решение суда изготовлено 27 декабря 2010 года.