Дело №2-332/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Костровой Т.В.
при секретаре Сапожниковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
30 марта 2011г.
Гражданское дело по исковому заявлению Москалева С.Ю. к Администрации г. Кемерово о признании приобретшим право пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор о передаче жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Москалев С.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании заключенным договоранайма и договора социального найма жилого помещения, право на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договора о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу ....
Свои требования мотивировал тем, что он вселился в жилое помещение ... 19.01.1990г. будучи несовершеннолетним, в качестве члена семьи нанимателям Москалвой Г.А..
Указанное жилое помещение было предоставлено его матери, как нуждающейся, по месту работы в ЖКО НПО «Карболит» в 1982 году.
Москалева Г.А. выселилась из данного жилого помещения 18.06.1992 г. вместе с братом истца, истец остался проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении ... один.
Поскольку ордер на вселение матери в жилое помещение был утерян, истец обратился в жилищно-эксплуатационную организацию, а именно в ООО «Ремкомсервис», а также в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово с целью получения контрольного талона к ордеру и с целью оформления договора социального найма для последующего обращения в орган местного самоуправления для приватизации жилого помещения. Однако, согласно письма Администрации г. Кемерово от 09.08.2010 № 5177 копия контрольного талона ордера не была найдена ни в ООО «Ремкомсервис», ни в Администрации города. Мотивируя отсутствием ордера, Комитет по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово отказал истцу в заключении со с ним договора социального найма.
Истец считает, что в связи с данным отказом он не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. При этом, истец по настоящее время проживает в данном жилом помещении, исправно оплачивает коммунальные услуги, не нарушает правил проживания в данном жилом помещении, исполняет все обязанности нанимателя данного жилого помещения.
Просил суд:
Признать заключенным между истцом и органом местного самоуправления (Администрацией г. Кемерово) договор найма и договор социального найма жилого помещения общей площадью 17.1 кв. м., жилой площадью 30.9 кв.м. по адресу ... и право на приватизацию данного жилого помещения.
Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с истцом договор о передаче в собственность жилого помещения общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м. по адресу ...
В последствие исковые требования Москалевым С.Ю. были уточнены, просит суд:
Признать Москалева С.Ю. приобретшим право пользования жилым помещением общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м. по адресу ....
Признать Москалева С.Ю. нанимателем жилого помещения общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м. по адресу ... по договору социального найма и признать право на приватизацию данного жило помещения.
Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с Москалевым С.Ю договор о передаче в собственность жилого помещения общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м. по адресу ....
В судебном заседании истец Москалев С.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель истца Дементьева О.В., действующая на основании доверенности от 20.04.2010г. №1520 сроком на три года, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации г. Кемерово Опарина Д.В., действующая на основании доверенности от 17.02.2011г. №01-32/270 сроком до 31.12.2011г., исковые требования не признал.
Третье лицо Москалева Г.А. исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (ст. 672 ГК РФ, ст. 88 ЖК РСФСР).
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ... являлась Москалева Г.А., что следует из поквартирной карточки ООО «Ремкомсервис» (л.д.4)
Истец Москалев С.Ю. был вселен в указанное жилое помещение 19.01.1990г., будучи несовершеннолетним, в качестве члена семьи нанимателя, а именно его матери Москалевой Г.А..
Как следует из пояснений истца, спорное жилое помещение было предоставлено его матери, как нуждающейся в жилом помещении по месту работы ЖКО НПО «Карболит» в 1982г. Из трудовой книжки Москалевой Г.А., а также справки №98 от 24.07.2009г. следует, что в период с 19.10.1981г. по 01.03.1982г., с 24.08.1982г. по 26.10.1987г., она работала в ЖКО НПО «Карболит».
Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., было предусмотрено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.
В судебном заседании Москалева Г.А. пояснила, что ей было выдано распоряжение для регистрации в общежитии, находящемся по ..., комната ###. При этом, ордер на данное жилое помещение она не получала, поскольку на руки их не выдавали, все ордера хранились у паспортиста.
Паспортист СВИДЕТЕЛЬ1, допрошенная судом в качестве свидетеля, подтвердила, что ордера на комнаты в общежитии хранились у неё в сейфе и на руки не выдавались. Порядок оформления ордеров был следующим, паспортист получала у заведующего завода по быту решение о предоставлении жилого помещения, затем ордер для регистрации жильцов относила в милицию. Корешки ордеров также хранились у паспортиста. Комната в общежитии по ... распоряжался Завод «Карболит».
На настоящее время ордер на спорное жилое помещение не сохранился. Согласно письма Администрации г. Кемерово №5177 от 09.08.2010г., контрольный талон на жилое помещение также был утрачен, в обслуживающей организации ООО «Ремкомсервис», равно как и в Администрации г. Кемерово отсутствует.
Установлено, что наниматель Москалева Г.А. выселилась из спорного жилого помещения 18.06.1992г. вместе с братом истца, в связи с предоставлением комнаты по адресу ..., после перевода из НПО «Карболит» в «Томсктрансгаз». При этом, истец остался проживать в комнате по ..., по адресу ... истец никогда не проживал. В последствие, согласно выписки из протокола №2 заседания КЛПУ МГ от 21.01.1994г., Москалевой Г.А. было предоставлено жилое помещение по ... комната по ... была передана другому лицу.
В материалы дела представлен ордер на жилое помещение по адресу ... выданный Москалевой Г.А., согласно которого по указанному адресу также зарегистрированы по месту жительства её сын Ж., мать Б.
Факт регистрации Москалева С.Ю. с 19.01.1990г. по адресу ... подтвержден справкой ООО «Ремком Сервис» от 03.06.2010г., а также сведениями, отраженными в паспорте истца. На данный момент в спорном жилом помещении зарегистрирован только истец.
Следует отметить, что со стороны администрации требований об оспаривании права истца на комнату ### не предъявлено.
Согласно Справки ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 23.04.2009г. ###, истец зарегистрирован по адресу ..., дома и квартиры по данных архива БТИ не имеет. По сведениям УФРС по Кемеровской области по состоянию на 26.05.2009г., права Москалева С.Ю. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП не зарегистрированы.
В архиве Комитета по управлению имуществом г. Кемерово (в период с 14.10.1995г. по 24.11.1998г.), по сведениям МП г. Кемерово «Городское бюро недвижимости» информация о регистрации права собственности на жилое помещение, находящееся на территории г. Кемерово, принадлежащего Москалеву С.Ю., также отсутствует.
Суд считает, что в ходе судебного разбирательства установлен факт проживания Москалева С.Ю. по адресу регистрации .... Указанные обстоятельства не опровергнуты.
Тот факт, что Москалев С.Ю. не выехал со своей семьей в предоставленное его матери Москалевой Г.А. жилое помещение по адресу Бульвар Строителей, 52-805, в частности, подтвержден свидетельскими показаниями.
Так, свидетель СВИДЕТЕЛЬ4 пояснила, что истец дружил в детстве с её сыном, семья свидетеля в 1978г. также была заселена в общежитие по ... без предоставления на руки ордера на комнату, которые фактически хранились в ЖЭК. Ордера на комнаты были выданы на руки только через 7-8 лет. В жилом помещении по. ... проживала Москалева Г.А. с сыном Виталием и Сергеем, затем им было предоставлено другое жилое помещение на расширение, при этом Москалева Г.А. с Виталием выехали на другое постоянное место жительства, Сергей остался проживать в спорной комнате.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ2 суду пояснил, что в 80-е годы Москалева Г.А. утроилась на работу в «Томсктрансгаз», на тот период у неё было двое детей, она проживала с супругом. Свидетель проживал по .... В «Томсктрансгаз» был своей жилой фонд, в последствие Москалевой Г.А. было предоставлено жилое помещение по ... на расширение. Её сын Сергей остался проживать по ..., поскольку Москалевой Г.А. была предоставлена комната 18 кв.м.
Свидетель СВИДЕТЕЛЬ3 суду пояснила, что с Москалевой Г.А. они вместе работали, ей известно что в конце 1991-начале 1992г.г. Москалева Г.А. заселилась в общежитие по ... с сыном Виталием и супругом, Сергея на тот момент свидетель не знала ... с семьей истец не проживал, в комнате 18 кв.м. вчетвером было жить невозможно.
У суда отсутствуют основания для критической оценки показаний допрошенных свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами в исходе дела, их пояснения последовательным и не противоречивы.
В материалы дела также представлена справка ООО «РЭУ-10» от 19.01.2011г. об отсутствии задолженности Москалева С.Ю. по квартплате на спорное жилое помещение.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования жилым помещением по адресу ... и, в силу ст. 5 Жилищного кодекса РФ, на истца распространяются правила ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ. С учетом представленных суду доказательства, суд считает требования Москалева С.Ю. о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г... вместо первоначального нанимателя Москалевой Г.А., подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлено, что истец занимает жилое помещение по ... на законных основаниях, признан судом приобретшим право пользования указанным жилым помещением и нанимателем жилого помещения, суд полагает, что Москалев С.Ю. имеет право получить жилое помещение в свою собственность в порядке приватизации. Оснований, исключающих возможность передачи жилого помещения в собственность Москалева С.Ю. в порядке приватизации, суд не усматривает.
Соответственно, требования Москалева С.Ю. об обязании администрации г. Кемерово заключить с ним договор о передаче в собственность жилого помещения по адресу ..., в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», подлежат удовлетворению.
В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Москалева С.Ю. удовлетворить.
Признать Москалева С.Ю. приобретшим право пользования жилым помещением общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м., расположенным по адресу ....
Признать Москалева С.Ю. нанимателем жилого помещения общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м., расположенного по адресу ... по договору социального найма.
Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с Москалевым С.Ю. договор о передаче в собственность жилого помещения общей площадью 17,1 кв.м., жилой площадью 10,9 кв.м. по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Т.В. Кострова