Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-1662/2011

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово в составе

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Гончаровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

11 апреля 2011 г.

гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) и неопределенного круга лиц к ООО «Платина-Финанс» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Кемерово в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Платина-Финанс» об обязании совершить действия.

Свои требования мотивировал тем, что ООО «Платина-Финанс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ (ред. от
08.12.2010) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сроки установленные вышеуказанным законом.

В силу ч.2 ст. 11 настоящего Закона страхователь предоставляет в пенсионные органы Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж
застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Платина-Финанс» 29.06.2006 года зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово Кемеровской области по адресу: ..., предприятие является действующим.

Однако по состоянию на 1 полугодие 2010 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово не представил.

Согласно п.3 ст. 17 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ нарушение сроков представления сведений, которые в соответствии с указанным Законом страхователь должен был представить в орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Однако до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не представлены ИС.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В связи с тем, что индивидуальные сведения страхователем не представлены, персонифицировать платежи и учесть на лицевых счетах застрахованных лиц не представляется возможным, тем самым нарушаются права неопределенного круга граждан - работников предприятия (определить их круг невозможно без предоставления сведений работодателем).

В силу ч.3 ст. 143 Бюджетного кодекса РФ средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, а их доходы формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством РФ; добровольных взносов физических и юридических лиц; других доходов, предусмотренных законодательством РФ (п. 1 ст. 146 БК РФ).

Непредставление индивидуальных сведений нарушает интересы Российской Федерации, поскольку затрудняет деятельность пенсионного органа, исключает возможность проверки полноты уплаты денежных средств и порождает обязанность в дальнейшем производить выплату пенсий гражданам, являвшихся работниками ООО «Платина-Финанс» в спорный период не за счет средств, находящихся на лицевых счетах застрахованных лиц, а за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обзывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решением суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Просит обязать ООО «Платина-Финанс» в лице его руководителя в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ - УПФР в Центральном районе г. Кемерово индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996 №27-ФЗ:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы
обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой
пенсии;

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района города Кемерово Плахотя А.В. требования уточнила в части наименования органа, в который необходимо представить сведения о застрахованных лицах – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), в остальной части требования оставила без изменения, на уточненных требованиях настаивала.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Березовская Ж.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель ответчика ООО «Платина-Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не просил, письменных возражений исковым требования не представил.

Учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Платина-Финанс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сроки, установленные вышеуказанным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 настоящего Закона страхователь предоставляет в пенсионные органы Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Однако по состоянию на 1 полугодие 2010 года вышеуказанные сведения ответчик в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) не представил.

Согласно п. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ нарушение сроков представления сведений, которые в соответствии с указанным Законом страхователь должен был представить в орган Пенсионного фонда РФ, влечет взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Однако до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не представлены индивидуальные сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу положений ст. 144 Бюджетного кодекса РФ В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе, является бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 146 БК РФ установлен перечень доходов, подлежащих зачислению в бюджет Пенсионного фонда РФ, к которым относятся: налоговые доходы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, прочие поступления.

Принимая во внимание изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования прокурора Центрального района г. Кемерово подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание вышеуказанные положения, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку полагает указанный срок разумным и достаточным.

С учетом существа постановленного решения, а также положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ, принимая во внимание, что прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в сумме 4000 рублей подлежит взысканию в доход бюджета г.Кемерово с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Центрального района города Кемерово удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Платина-Финанс» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первое полугодие 2010 года предусмотренные Федеральным законом от 01.01.1996 № 27-ФЗ, с указанием следующих данных:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Платина-Финанс» в доход бюджета г.Кемерово государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, может быть пересмотрено судом, вынесшим решение в течение 7 дней со дня получения его копии, по заявлению ответчика.

Судья: М.К.Курилов

Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2011 г.