Дело № 2- 1510/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А., при секретаре Семешовой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 26 апреля 2011года гражданское дело по иску Гараничевой Т.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), Администрации города Кемерово об обязании назначить трудовую пенсию по сохранившимся документам и другим требованиям, у с т а н о в и л : Истец Гараничева Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), Администрации города Кемерово об обязании назначить трудовую пенсию по сохранившимся документам и взыскании с администрации г.Кемерово недополученной части трудовой пенсии с 08.09.2008г. до настоящего времени. Свои требования мотивировала тем, что 08.09.20008г. ей была начислена пенсия по старости в размере 2514, 10 рублей. Трудовой стаж истца, согласно трудовой книжке около тридцати лет, однако трудовая часть пенсии не была начислена в связи с тем, что в архивах не сохранились ведомости заработной платы, и у нее нет возможности взять справку за 60 месяцев подряд. Последним местом работы, где истец могла бы получить подобную справку является Ленинский пищеторг г. Кемерово, в котором истец проработала 10 лет. Правопреемником данной организации являлась администрация г.Кемерово. С ноября 1992 г. по октябрь 1994г. администрация г.Кемерово выплачивала истцу среднемесячную заработную плату как незаконно уволенной, согласно решению Центрального районного суда г.Кемерово. Справки о заработной плате находятся в архиве Центрального районного суда города Кемерово. В судебном заседании истец Гараничева Т.Н. на исковых требованиях настаивала. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Березовская Ж.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представитель ответчика – Администрации г. Кемерово, извещенный направлением судебной повестки, в судебное заседание не явился. С учетом мнения истца и представителя ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное), а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Кемерово. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что с 08.09.2008г. Гараничевой Тамаре Николаевне назначена трудовая пенсия по старости, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до вступления в силу указанного закона, путем их конвертации (преобразования) в сумму расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002. Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 -2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Документы для назначения трудовой пенсии определены Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па (далее Перечень). Согласно п. 2 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 в течение всей трудовой деятельности. Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица. Среднемесячный заработок в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. К первичным бухгалтерским документам относятся платежные, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и другие документы по расчетам с персоналом по оплате труда (постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». С учетом изложенного, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Исходя из буквального толкования вышеприведенных положений законодательства никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, отрасли или региону, сведения о тарифных ставках и должностных окладах и т.д. не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуальна и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Из письменных материалов дела и пояснений сторон следует, что истцом ни при обращении в Управление пенсионного фонда РФ, ни при рассмотрении настоящего дела, сведения о размере средней заработной платы истца за любые 60 месяцев подряд, представлены не были. В соответствии с архивной справкой Архивного отдела администрации города Томска от 30.06.08г. ###, содержащей сведения о премиях, начисленных Пилат (Гараничевой) Т.Н. за время работы в Томском торге «Гастроном», в связи с ликвидацией организации документы сданы в архивный отдел ( муниципальный архив). Согласно ответу ОГУ «Государственный архив Томской области» от 01.09.2008г. ### (л.д. 5), в имеющихся на хранении ведомостях начисления заработной платы работникам Томского областного комитета профсоюза работников госторговли и потребкооперации (архивный фонд № Р-1556) за 1978-1984 годы, сведения о заработной плате Пилат (Гараничевой) Т.Н. отсутствуют. Архивная справка МУ «Городской архив» от 23.06.2008г. № Г-23 содержит лишь сведения о заработной плате Гараничевой Т.Н. в магазине № 14 Ленинского пищеторга за 12 месяцев 1989г. ( л.д. 9). В архиве Центрального суда города Кемерово, также сведения о заработной плате Гараничевой Т.Н. за необходимый период времени не содержится. Таким образом, оценивая представленные доказательства с их совокупности, суд считает, что при отсутствии письменных доказательств, подтверждающих среднемесячный заработок истца за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 в течение всей трудовой деятельности, требование о возложении на ответчика - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обязанности по перерасчету трудовой пенсии не подлежат удовлетворению. Также не подлежат удовлетворению и требования истца к администрации города Кемерово по выплате в её пользу недополученной части трудовой пенсии, как не основанные на законе. Согласно ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Органом, осуществляющим обязательное пенсионное обеспечение согласно ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», является пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы. С учетом изложенного, оснований для возложения на администрацию города Кемерово обязанности по выплате недополученной, по мнению истца, пенсии - не имеется. Кроме прочего, судом принято во внимание, что истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих вину должностных лиц администрации города Кемерово в отсутствии сведений о заработной плате истца в архивных органах. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Гараничевой Т.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), Администрации города Кемерово об обязании назначить трудовую пенсию по сохранившимся документам и другие требования, - оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. Судья: Н.А. Савинцева Решение в мотивированной форме составлено 13.05.2011 года.