Решение - требования удовлетворить.

Дело №2 – 2352/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе

Председательствующего Зверевой Н.Н.

При секретаре Рязановой

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

12 апреля 2011 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Кошкину Н.Ю., Сарапину О.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Кошкину Н.Ю., Сарапину О.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Заявленные требования мотивировало следующим:

18 августа 1992 года Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации (г. Омск) было зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «НТВ» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №Г-0039). Учредителями данного средства массовой информации являлись граждане РФ Кошкин Н.Ю., Сарапин О.В.

При регистрации телепрограммы «НТВ» учредителями средства массовой информации - Кошкиным Н.Ю. и Сарапиным О.В. в качестве предполагаемой территории распространения телепрограммы заявлен г. Кемерово. Следовательно, распространение продукции средства массовой информации - телепрограммы «НТВ» возможно только при наличии лицензии на осуществление радиовещания.

В адрес Кошкина Н.Ю. и Сарапина О.В. был направлен запрос с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход телепрограммы «НТВ» в эфир, в срок до 23.11.2009. Однако вплоть до настоящего времени информация, подтверждающая выход телепрограммы «НТВ» в эфир, в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

Для установления факта выхода в свет телепрограммы «НТВ», Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выдаче лицензии на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «НТВ» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0039). Согласно полученной из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от 10.03.2010 № 01-2/03727), лицензия на осуществление телевещания с распространяемой телепрограммой «НТВ» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0039) не выдавалась, что свидетельствует о невыходе телепрограммы «НТВ» в эфир более одного года.

В связи с изложенным истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «НТВ» №Г-0039 от 18.08.1992 г. недействительным в связи с невыходом в эфир более одного года.

В судебном заседании представитель истца Жаронкин В.Н., действующий на основании доверенности от 07.12.2010 г., на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что 18 августа 1992 года Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации (г. Омск) было зарегистрировано средство массовой информации – телепрограмма «НТВ» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №Г-0039). Учредителями данного средства массовой информации являлись граждане РФ Кошкин Н.Ю., Сарапин О.В.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», «лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом».

Согласно п. 2 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1994 № 1359, получение лицензии не требуется, если кабельная сеть телевещания или проводная сеть радиовещания ограничены помещениями и территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо если общее число абонентов не превышает 10.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ» «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Таким образом, факт невыхода в эфир более одного года средства массовой информации – телепрограммы «НТВ» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона «О СМИ».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

Учитывая, что средство массовой информации – телепрограмма «НТВ» не выходит в эфир более одного года, суд считает заявленное требование о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 – 198 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Кошкину Н.Ю., Сарапину О.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограмма «НТВ» №Г-0039 от 18.08.1992 г. недействительным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.Н. Зверева