Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Ларченко М.В.

при секретаре Богдановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«24» февраля 2011 года

гражданское дело по исковому заявлению Муллаяновой Л.Х. к Администрации города Кемерово о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Муллаянова Л.Х. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Решению Исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов г. Кемерово Кемеровской области ### от **.**.**** над ней была установлена опека, Р., которая занималась её воспитанием и содержанием.

Закрепленного жилья не имеет. Права собственности на жилое помещение нет.

Считает, что имеет право на внеочередное получение жилого помещения.

Истица неоднократно обращалась в Администрацию города Кемерово о предоставлении ей жилого помещения, однако, её законные требования до настоящего времени не удовлетворены.

Просит суд обязать Администрацию г. Кемерово предоставить юридически и фактически свободное, пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью с учетом нормы предоставления жилья в г. Кемерово Кемеровской области из расчета 14 кв.м., на одного человека.

В судебном заседании представитель истицы – Джирихина О.В., действующая на основании нотариальной доверенности от 29.11.2010 года, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – Опарина Д.В., действующая на основании доверенности № 01-32/270 от 17.02.2011 года, исковые требования не признала, пояснила, что имеются граждане, оставшиеся без попечения родителей, которые еще раньше, чем Муллаянова Л.Х. встали на учет для получения жилья.

Представитель третьего лица Главного финансового управления Кемеровской области Румянцева Н. С., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев». К данным исключениям относятся дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и иных учреждениях, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди».

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.05г. «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилой площади (не менее 14 кв.м.).

Порядок предоставления жилого помещения предусмотрен ст. ст. 3, 4 Закона Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которым жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Судом установлено, что Муллаянова Л.Х. в соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать Муллаяновой Л.Х. – П. умерла **.**.****, отец Муллаяновой Л.Х. в свидетельстве о рождении указан со слов матери.

Согласно Решению Исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов г. Кемерово Кемеровской области ### от **.**.**** над Муллаяновой Л.Х. была установлена опека, Р., которая занималась её воспитанием и содержанием.

При этом жилая площадь за Муллаяновой Л.Х. закреплена не была по причине её отсутствия.

С 06.12.2004 года и по настоящее время Муллоянова Л.Х. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», льготная очередь в районе № 93, общегородская № 611.

Несмотря на то, что в настоящее время Муллаянова Л.Х. имеет право на обеспечение жилым помещением, и что права и законные интересы Муллаяновой Л.Х. в силу ст.4 ФЗ №159-ФЗ на дополнительные гарантии по социальной поддержке должны обеспечиваться и охраняться государством, Муллаянова Л.Х. жилым помещением не обеспечена, что в свою очередь является не только нарушением её прав и законных интересов, но и грубым нарушением приведенного законодательства в целом.

В судебном заседании истица пояснила, что в настоящее время проживает в жилом помещении в г. Кемерово, ул. Инициативная, 6-27, на основании договора краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 12.10.2010г. Однако данное жилое помещение не соответствует санитарным и техническим требованиям.

Отсутствие в собственности Муллаяновой Л.Х. жилого помещения подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 15.02.2011 года.

Отсутствие жилья влечет существенное нарушение прав и законных интересов Муллаяновой Л.Х.

Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и ЖК РФ обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не связана с очередностью и наличием других граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Обязанность по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложена на органы местного самоуправления – администрацию г. Кемерово.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о предоставлении вне очереди жилого помещения, на условиях договора социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади не менее 14 кв. м., установленной Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.2005 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Муллаяновой Л.Х. удовлетворить.

Обязать Администрацию города Кемерово предоставить вне очереди Муллаяновой Л.Х., **.**.**** рождения, по договору социального найма жилое помещение, расположенное в г. Кемерово, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере не менее 14 квадратных метров общей площади на одного человека.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2011 года.

Судья Ларченко М.В.