Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-1193/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Ларченко М.В.

при секретаре Богдановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«17» февраля 2011года.

дело по иску Прокурора Заводского района г. Кемерово в интересах Головиной В.В. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г. Кемерово обратился в суд в интересах Головиной В.В. с иском к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Заводского района г. Кемерово проведена проверка по обращению Головиной В.В. о нарушении её жилищных прав.

Установлено, что Головина В.В., **.**.**** года рождения в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Головиной В.В. в 2001 году умерли. Закрепленного жилья не имеет.

На основании распоряжения управления образования администрации г. Кемерово от 19.01.2004г. ### Головина В.В. была определена на полное государственное обеспечение в детское образовательное учреждение. С 11.03.2004г. по 30.06.2006г. Головина В.В. воспитывалась в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат ###» г. Кемерово.

С 17.06.2006 года Головина В.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Заводском районе г. Кемерово (на 01.12.2010г. общегородская очередь по категории «дети-сироты» № 726).

Несмотря на то, что в настоящее время Головина В.В. имеет право на обеспечение её жилым помещением, и что её права и законные интересы в силу ст.4 ФЗ №159-ФЗ на дополнительные гарантии по социальной поддержке должны обеспечиваться и охраняться государством, Головина жилым помещением не обеспечена, что в свою очередь является не только нарушением её прав и законных интересов, но и грубым нарушением приведенного законодательства в целом.

Просит суд обязать Администрацию города Кемерово предоставить, Головиной В.В., **.**.**** года рождения, вне очереди по договору социального найма жилое помещение по месту её жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью не менее нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Анфилатова М.В., действующая на основании удостоверения на заявленных требованиях настаивала.

Истец Головина В.В. в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в суд не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее исковые требования не признал.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.05г. «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилой площади (не менее 14 кв.м.).

Порядок предоставления жилого помещения предусмотрен ст. ст. 3, 4 Закона Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которым жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Судом установлено, что Головина В.В., **.**.**** года рождения в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители Головиной В.В. умерли в 2001 году, что подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельства о смерти (л/д 9-10).

Закрепленного жилья Головина В.В. не имеет.

Несмотря на то, что в настоящее время Головина В.В. имеет право на обеспечение её жилым помещением, и что права и законные интересы Головиной В.В. в силу ст.4 ФЗ №159-ФЗ на дополнительные гарантии по социальной поддержке должны обеспечиваться и охраняться государством, Головина В.В. жилым помещением не обеспечена, что в свою очередь является не только нарушением её прав и законных интересов, но и грубым нарушением приведенного законодательства в целом.

В настоящее время Головина В.В. зарегистрирована по адресу: ... в квартире, принадлежащей М. (л/д 8).

Отсутствие жилья влечет существенное нарушение прав и законных интересов Головиной В.В.

Отсутствие в собственности Головиной В.В., жилого помещения подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 08.12.2010 года (л/д 11).

Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и ЖК РФ обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не связана с очередностью и наличием других граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Обязанность по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложена на органы местного самоуправления – администрацию г. Кемерово.

Аналогичная позиция изложена в отзыве администрации Кемеровской области на заявленные исковые требования.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о предоставлении вне очереди жилого помещения, на условиях договора социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади не менее 14 кв. м., установленной Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.2005 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 94-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заводского района г. Кемерово удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Кемерово предоставить вне очереди Головиной В.В., **.**.**** года рождения, по договору социального найма жилое помещение, расположенное в г. Кемерово, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере не менее 14 квадратных метров общей площади на одного человека.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Ларченко М.В.