Дело № 2-3443/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Ларченко М.В. при секретаре Богдановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 28 июня 2011 года дело по иску Гордиенко В.Н. к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании ежемесячного социального пособия, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Гордиенко В.Н. обратился в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании ежемесячного социального пособия, компенсации морального вреда. Требования мотивирует, что на основании приказа ### л/с от 11 января 2001 года был уволен из органов внутренних дел, с должности начальника дежурной части УВД г.Анжеро-Судженска, по п. «3» ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе). Право на пенсию при увольнении, либо на какие-нибудь выплаты, как ему пояснили в кадровом аппарате ГУВД КО и пенсионном отделе при ГУВД КО, он не имел. В Постановлении Совета министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в ОВД, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьях в РФ» предусмотрено: В п. 18 «...а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижению предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья,...в течении 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности службы 15 лет - 40% суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет- 3% суммы оклада денежного содержания.» О том, что при увольнении со службы были предусмотрены и выплачивались данные виды выплат, установленные Правительством РФ, он впервые узнал осенью 2010г. от представителя ФЭУ ГУВД по Кемеровской области в здании Анжеро-Судженского городского суда, когда данный представитель был вызван в судебное заседание. Узнав об этом он подготовил и направил в адрес прокурора г. Анжеро-Судженска заявление, с просьбой проверить факт невыплаты ежемесячного социального пособия. 25.03.2011г. ему по почте пришел ответ с Межмуниципльного ОВД «Анжеро-Судженский», в котором указано, что в связи с изменениям внесенными Постановлением Правительства от 31.12.2004г. № 887 и на основании ст. 4 ГК РФ право на данную выплату он не имел. Однако истец с данным ответом не согласен, поскольку он противоречит Конституции РФ, ущемляет его права как человека и как гражданина РФ. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика ежемесячное социальное пособие за 5 лет в размере 32 937 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца – Дударев В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Бутовецкий Д.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что Приказом ### л/с от 11 января 2001 года был уволен из органов внутренних дел, с должности начальника дежурной части УВД г.Анжеро-Судженска, по п. «3» ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе). Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. В соответствии с п.18. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел.....», в редакции действовавшей на момент увольнения истца, было предусмотрено: «Военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности военной службы 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания». Постановлением Правительства от 31 декабря 2004 г. N 887 в п. 18 были внесены изменения: абзац первый после слов: "без права на пенсию," дополнены словами: "а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию. Настоящее постановление вступило в силу 1 января 2005г. и стало распространяться на лиц, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел уволенных после 1 января 2005г. В соответствии со ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права на вышеуказанную выплату на момент увольнения в 2001 г. истец не имел. В связи с тем, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о взыскании ежемесячного социального пособия, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку требования о взыскании ежемесячного социального пособия удовлетворению не подлежат. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Гордиенко В.Н. отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гордиенко В.Н. к Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области о взыскании ежемесячного социального пособия, компенсации морального вреда отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. В мотивированной форме решение составлено 08.07.2011 года Судья М.В. Ларченко