Дело № 2-3567/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего Ларченко М.В. при секретаре Богдановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово «23» июня 2011года. дело по иску Прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах Московского И.В. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах Московского И.В. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что Московский И.В., **.**.**** г.р., является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (родители лишены родительских прав). 29.03.2007 Распоряжением начальника Управления образования Администрации г. Кемерово ### Московский И.В. определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение без закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения по причине его отсутствия, с 28.03.2006 по 02.09.2010 воспитывался в муниципальном образовательном учреждении для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 102». 29.03.2007 Распоряжением начальника территориального Управления Центрального района Администрации г. Кемерово ### Московский И.В. принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. На 01.04.2011 общегородская очередь Московского И.В. по категории «дети - сироты» ###. Московский И.В. является выпускником Муниципального образовательного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 102» г. Кемерово, в 2010 году определен полное государственное обеспечение в ГОУ СПО «Среднетехнический факультет Кемеровского технологического института пищевой промышленности». Вопреки требованиям действующего законодательства Московский И.В. после выпуска из Муниципального образовательного учреждения для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 102» жилое помещение не предоставлено. На основании вышеизложенного, просит суд обязать Администрацию города Кемерово предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью 14 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, Московскому И.В., **.**.**** года рождения. В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Плахотя А.В., действующая на основании удостоверения на заявленных требованиях настаивала. Истец Московский И.В. в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – Мякишева М.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований истца. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика Мякишеву, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. В соответствии со ст. ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Пункт 1 ст. 8 указанного Закона определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления были наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.05г. «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилой площади (не менее 14 кв.м.). Порядок предоставления жилого помещения предусмотрен ст. ст. 3, 4 Закона Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которым жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Судом установлено, что Московский И.В., **.**.**** года рождения в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Московского И.В. решением Кировского районного суда г. Кемерово от 26.12.2006 года лишены родительских прав(л.д.17-18). Закрепленного жилья Московский И.В. не имеет. На основании распоряжения управления образования администрации г. Кемерово от 29.03.2007г. ### Московский И.В. был определен на полное государственное обеспечение в детское образовательное учреждение. С 28.03.2006г. по 02.09.2010г. Московский И.В. воспитывался в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « Детский дом № 102» (л.д. 12). С 29.03.2007 года Московский И.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Центральном районе г. Кемерово (на 01.04.2011г. общегородская очередь по категории «дети-сироты» ###), что подтверждается распоряжением от 29.03.2007 г. ### (л.д. 15). Несмотря на то, что в настоящее время Московский И.В. имеет право на обеспечение его жилым помещением, и что права и законные интересы Московского И.В. в силу ст.4 ФЗ №159-ФЗ на дополнительные гарантии по социальной поддержке должны обеспечиваться и охраняться государством, Московский И.В. жилым помещением не обеспечен, что в свою очередь является не только нарушением его прав и законных интересов, но и грубым нарушением приведенного законодательства в целом. В настоящее время Московский И.В. проживает по адресу: ... Отсутствие жилья влечет существенное нарушение прав и законных интересов Московского И.В. Отсутствие в собственности Московского И.В., жилого помещения подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 25.04.2011 года (л.д. 9), а также сведениями из ГП КО «Центр технической инвентаризации г. Кемерово», ОАО «Городское бюро недвижимости». Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 года N 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и ЖК РФ обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не связана с очередностью и наличием других граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Обязанность по реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложена на органы местного самоуправления – администрацию г. Кемерово. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора о предоставлении вне очереди жилого помещения, на условиях договора социального найма исходя из нормы предоставления жилой площади не менее 14 кв. м., установленной Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.2005 г. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить. Обязать Администрацию г. Кемерово предоставить вне очереди Московскому И.В., **.**.**** года рождения, по договору социального найма жилое помещение, расположенное в г. Кемерово, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в размере не менее 14 квадратных метров общей площади на одного человека за счет средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы или принесением кассационного представления через Центральный районный суд г. Кемерово. Решение в мотивированной форме составлено 28.06.2011 г. Судья М.В. Ларченко