Дело №2-4525/2011

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего Костровой Т.В.

при секретаре Сапожниковой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

04 августа 2011 года

гражданское дело по жалобе ЗАЯВИТЕЛЬ на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области по отложению исполнительных действий,

у с т а н о в и л :

ЗАЯВИТЕЛЬ обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области по отложению исполнительных действий.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ПРИСТАВ1 находится исполнительный лист, выданный Заводским районным судом г.Кемерово об обязании назначить и выплатить ЗАЯВИТЕЛЬ досрочную трудовую пенсию.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель ПРИСТАВ1 со дня получения от взыскателя ЗАЯВИТЕЛЬ исполнительного листа по настоящее время злонамеренно, умышленно и необоснованно нарушает требования статей: 2;6;12;14;36;38 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, а также права и законные интересы взыскателя по исполнению вступившего в законную силу решения суда.

21.06.2011г., судебный пристав реализовал свое право на отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения до 01.07.2011г.

01.07.2011г. судебным приставом исполнителем вновь вынесено постановление об отложении исполнительных действий до 11.07.2011г.. На основание взыскателя СПИ пояснил, что может реализовывать право приостановления исполнительных действий неограниченное количества раз.

Заявитель полагает, что судебный пристав - исполнитель ПРИСТАВ1 произвольно трактует положения данной статьи Закона и злоупотребляет своими правами в угоду должнику. Каких либо оснований для повторного отложения исполнительных действий с 21.06.2011г. у судебного пристава исполнителя, по мнению заявителя, не имелось.

Просит суд:

Признать действия судебного пристава-исполнителя ПРИСТАВ2 по вторичному отложению исполнительных действий постановлением от 01.07.2011г. грубо нарушающими требования статьи 38 Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и мое право взыскателя на своевременное получение долга по начисленной пенсии в полном объеме в ходе исполнительного производства при совершении исполнительных действий по решению Заводского районного суда г.Кемерово по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ к ГУ УПФ РФ в г.Кемерово об обязании последнего назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ПРИСТАВ1 надлежащим образом исполнить требования Федерального Закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ и решение Заводского районного суда г.Кемерово от 28.01.2011г. об обязании должника назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию.

В судебное заседание заявитель ЗАЯВИТЕЛЬ не явился, о слушании по делу извещен судом надлежащим образом.

Представитель заявителя Затейщиков А.П., действующий на основании доверенности от 06.10.2010г. №1М-6502 сроком на три года, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Заинтересованное лицо СПИ ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ1 требования заявителя считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители заинтересованного лица Управление пенсионного фонда РФ (Главное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Березовская Ж.С., действующая на основании доверенности №5 от 11.01.2011г. сроком до 31.12.2011г., Лиманская А.В., действующая на основании доверенности №32 от 08.02.2011г. сроком до 31.12.2011г., требования считают не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит доводы жалобы не обоснованными.

ФЗ "Об исполнительном производстве" регулирует правоотношения граждан и организаций с публичным органом (федеральным органом исполнительной власти) - Федеральной службой судебных приставов-исполнителей, т.е. действует в сфере публичных правоотношений. В публичном праве действия, прямо не разрешенные законом, запрещены. Указанное положение распространяется не только на граждан и организации, но и на органы государственной власти, поэтому судебный пристав вправе совершать только прямо предусмотренные законом действия.

В соответствии со ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа рассматриваются судом по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ и ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия или со дня, когда должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

В силу ст. 128 вышеуказанного Закона, Постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Установлено, что 01.07.2011г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ПРИСТАВ1 отложены исполнительные действия по исполнительному производству ###, возбужденному 06.06.2011г. в отношении должника ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об обязании назначить ЗАЯВИТЕЛЬ досрочную трудовую пенсию (л.д.4)

21.06.2011г. судебным приставом-исполнителем повторно отложены исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству (л.д.5)

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ч. 1 ст. 38 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных обстоятельств, а точнее, обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий. Закон не дает указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, и оставляет данный вопрос на усмотрение судебного пристава-исполнителя и суда. Например, такими обстоятельствами могут какие либо обстоятельства, которые временно затрудняют совершение конкретного исполнительного действия.

Суд находит постановление судебного пристава-исполнителя от 01.07.2011г. об отложении исполнительных действий, законным и обоснованным, в виду следующего.

Установлено, что 30.06.2011г. в Заводский районный суд г. Кемерово судебным приставом исполнителем направлен запрос о предоставлении вступившего в законную силу определения суда по делу ### от 15.06.2011г. об отзыве исполнительного листа, в связи с указанным исполнительные действия были отложены.

Установленные обстоятельства, в свою очередь, суд признает уважительными и полагает, что в данном случае, оснований для признания действий СПИ ПРИСТАВ1 незаконными, не имеется, с учетом положений ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая не регламентирует количество возможного отложения судебным приставом –исполнителем исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.07.2011г., в связи с оспариванием судебного акта - определения Заводского районного суда г. Кемерово от 15.06.2011г. об отзыве исполнительного листа, исполнительные действия вновь отложены. Указанные обстоятельства подтверждены сведениями Заводского районного суда г. Кемерово от 04.07.2011г. ### и 15.07.2011г. ###, согласно которым, рассмотрение частной жалобы в Кемеровском областном суде назначено на 27.07.2011г.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, исследовав их в совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба Пойм И.Г. на действия судебного пристава-исполнителя по отложению постановлением от 01.07.2011г. исполнительных действий в рамках исполнительного производства ###, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований ЗАЯВИТЕЛЬ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ПРИСТАВ1 по отложению исполнительных действий в рамках исполнительного производства ###,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.

Судья: Т.В. Кострова

В окончательной форме решение изготовлено 22.08.2011г.