Решение - требования удовлетворить.



Дело № 2- 2238/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерова

В составе председательствующего Трубиной И.Н.

При секретаре Прилягиной Н.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

08 апреля 2011года

гражданское дело по иску Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово к Барчуковой В.Л. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственное учреждение Центр занятости населения города Кемерово обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Свои требования мотивировали тем, что между ГУ Центром занятости населения города Кемерово (далее -Центр занятости) и Барчуковой В.Л., был заключён до­говор «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпри­нимательства и самозанятости безработных граждан» (далее - договор) №### от 16.12.2009г.

Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организо­вать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств федерального (областного) бюджета субсидию на органи­зацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмот­ренные пунктом 2.2. раздела 2 выше указанного договора и перечислил на её лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию в сумме 58 800 рублей (пла­тёжное поручение: от 29.12.2009г. № 180680).

Согласно пункта 2.1. данного договора Барчукова В.Л. обязана:

- организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с
представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев;

- в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по
требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в
налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Сотрудники Центра занятости уведомляли Барчукову В.Л. о необхо­димости предоставления в Центр занятости выше указанные документы для отчёта по расходованию денежных средств выделенных безработному граж­данину в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности.

Центр занятости не имеет возможности и полномочий установить факт осуществления Барчуковой В.Л. предпринимательской деятельности, в связи, с чем в её адрес были направлены извещения о необходимости предос­тавления документов, подтверждающие расходование выделенных денежных средств и ведение предпринимательской деятельности, согласно п.п. 2.1.2., 2.1.3. выше указанного Договора. Однако Барчукова В.Л. не представила вышеуказанные документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Таким образом, Барчукова В.Л. не выполнила условия, предусмотрен­ные п.п. 2.1.2., 2.1.3. Договора №### от 16.12.2009г., поэтому считаю, что по данному договору необходимо взыскать с ответчика денежные средства, вы­деленные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской дея­тельности в размере 58 800 рублей.

Просит взыскать с гражданки Барчуковой В.Л. в пользу ГУ Центр занятости населения денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безра­ботных граждан» от 16.12.2009г. № 230 в сумме 58 800 руб.

В судебном заседание представитель истца Кондратьева О.И., действующая на основании доверенности от 19.01.2011г., требования поддержала.

Ответчик Барчукова В.Л. в суд не явилась, извещалась о дне и времени судебного заседания повесткой направленной заказной корреспонденцией, которая вернулась по истечении срока хранения.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд считает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений, в связи с чем, считается извещенным надлежащим образом. О причинах неявки ответчик не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. С согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном производстве.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд полагает, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком по предоставлению субсидии не связаны с экономической деятельностью и требование о взыскания суммы субсидии может быть рассмотрено в суде общей юрисдикции.

Положения Закона «О занятости населения в Российской Фе­дерации» от 19.04.1991г. № 1032-1 и Постановление Коллегии Администра­ции Кемеровской области «Об утверждении порядка предоставления субси­дии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 06.03.2009г. №83, действующим на момент заключения договора, определяют последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гра­жданам.

Субсидия предоставляется гражданину в соответствии с Постановле­нием Правительства РФ от 31.12.2008г. №1089 «О дополнительных меро­приятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Как установлено судом, между ГУ Центром занятости населения города Кемерово (далее-Центр занятости) и Барчуковой В.Л., был заключён до­говор «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпри­нимательства и самозанятости безработных граждан» (далее - договор) №### от 16.12.2009г.

Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организо­вать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств федерального (областного) бюджета субсидию на органи­зацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом.

Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмот­ренные пунктом 2.2. раздела 2 выше указанного договора и перечислил на её лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию в сумме 58800 рублей (пла­тёжное поручение: от 29.12.2009г. № 180680).

Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица Барчукова В.Л состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 23.12.2009г.

Согласно пункта 2.1. данного договора Барчукова В.Л. обязана:

- организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с
представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев;

- в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по
требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в
налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Центр занятости не имеет возможности и полномочий установить факт осуществления Барчуковой В.Л. предпринимательской деятельности, в связи, с чем в её адрес были направлены извещения о необходимости предос­тавления документов, подтверждающие расходование выделенных денежных средств и ведение предпринимательской деятельности, согласно п.п. 2.1.2., 2.1.3. выше указанного Договора. Однако Барчукова В.Л. не представила вышеуказанные документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

В связи с тем, что добровольно ответчик не вернул сумму субсидии в соответствии с условиями заключенного договора, сумма субсидии подлежит взысканию с ответчика по решению суда. Согласно ст. 3 п. 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно раздела II п. 4 Порядка предоставления субси­дии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администра­ции Кемеровской области от 06.03.2009г. № 83, действующего на момент заключения договора, необходимыми условиями предоставления субсидии являются:

регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства с выплатой пособия по безработице;

достижение гражданином 18-летнего возраста;

наличие соответствующего договора между центром занятости и гражданином;

государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотрен­ные п.п. 2.1.2., 2.1.3. договора, поэтому суд считает, что по данному договору необходимо взыскать с ответчика денежные средства, вы­деленные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской дея­тельности в размере 58 800 рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные сторонами доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что Барчуковой В.Л. в пользу Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово подлежит взыскать денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 25.05.2009г. № 36 в сумме 58 800 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 п.2 БК РФ с Барчуковой В.Л. подлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 964руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово удовлетворить.

Взыскать с Барчуковой В.Л. в пользу Государственного учреждения Центра занятости населения города Кемерово денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 16.12.2009г. № 230 в сумме 58 800 руб. (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей).

Взыскать с Барчуковой В.Л. в доход местного бюджета госпошлину в размере 1964 руб. (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре рубля).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.Н. Трубина

Решение в окончательной форме 18.04.2011 года.