Дело № 2- 2757/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А., при секретаре Семешовой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 18 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5», Администрации города Кемерово о понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л : Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд с иском к интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5», Администрации города Кемерово о понуждении к совершению действий, а именно просил в срок не позднее 30.12.2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, и при недостаточности средств у муниципального учреждения возложить субсидиарную ответственность на Администрацию города Кемерово. В процессе рассмотрения дела, исковые требования были уточнены, а именно, прокурор просил суд: 1. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. использовать для отделки стен общих коридоров на путях эвакуации материалы класса пожарной опасности не более чем КМ1, для отделки стен лестничных клеток - KM0, для покрытия полов лестничных клеток - KM1; 2. обеспечить прохождение путей эвакуации на всех этажах здания не через лифтовые холлы; 3. привести в исправное состояние сети внутреннего противопожарного водопровода; 4. установить между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, в проемах противопожарных преград двери, предел огнестойкости которых не ниже чем EI 30 - помещения венткамер, помещения лифтерных и электрощитовых; Подвальный этаж: 1. обеспечить отделение эвакуационных выходов из подвала от лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа; 2. обеспечить ограждение лестниц, служащих для сообщения между подвальным и 1-м этажом, перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре; 3. оборудовать в подвальном этаже здания, перед лифтами тамбур-шлюз 1-го _. типа с избыточным давлением воздуха при пожаре; 4. выполнить эвакуационные выходы, ведущие из помещений подвального этажа, высотой в свету не менее 1, 9 м., шириной не менее 0,8 м.; 5. оборудовать складские помещения, где хранятся горючие материалы, окнами с приямками для дымоудаления; 6. оборудовать в каждом отсеке подвального этажа не менее двух люков или окон шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м., площадь отсека должна быть не более 700 кв.м; 1 этаж: 1. обеспечить использование для отделки стен общего коридора в помещениях травмы, материалы классом пожарной опасности не более чем КМ1; 2. оборудовать общий коридор шириной не менее 1.2 м. (устранить перегородку в общем коридоре между помещениями травмы и помещениями столовой); 3. оборудовать эвакуационный выход, ведущий из лестничного марша непосредственно на улицу, шириной в свету не менее 1,2 м.; 4. обеспечить соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора (оборудовать оконные проемы в общем коридоре, либо систему дымоудаления). 2 этаж: X. обеспечить соблюдение проектных решений по освещенности общего ) коридора, где расположены биохимическая и бактериологическая, лаборатории (оборудовать оконные проемы в общем коридоре, либо ( систему дымоудаления) 5 этаж: 1. обеспечить высоту горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2м.; 2. обеспечить использование для покрытия пола в общем коридоре материалы классом пожарной опасности не более чем КМ2; 3. оборудовать между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности (общественные помещения и помещения архива), в проемах противопожарных преград двери, предел огнестойкости которых не ниже чем EI 30; 4. оборудовать помещение архива автоматической системой пожаротушения; 5. обеспечить расстояние между пожарными извещателями и хранящимися карточками в помещении архива не менее 600 мм. 2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 30.12.2011г. для совершения вышеуказанных действий. 3. В случае недостаточности денежных средств у Муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая поликлиника №5», субсидиарную ответственность по исполнению решения суда возложить на администрацию г. Кемерово. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно с Отделением НД Центрального района Отдела НД г. Кемерово УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения. В ходе проверки установлено, что МУЗ «Клиническая поликлиника №5» допускаются нарушения Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7, далее - СНиП 21-01-97*), СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 171 (далее - СП I 1.13130.2009), СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115, далее - СНиП 41-01-2003), Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)". Так, МУЗ «КП №5»: 1. Для отделки стен общих коридоров на путях эвакуации, а также ступеней и лестничных площадок, применяется масляная краска, класс пожарной опасности материала для отделки стен в общих коридорах должен быть не более чем КМ1, для отделки стен лестничных клеток КМО, для покрытия полов лестничных клеток КМ1, в нарушение п.53 ППБ 01-03; ч.б ст.134 (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ); 2. Эвакуационные пути на всех этажах здания проходят через лифтовые холлы, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.89 ч.14, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.6.24* СНиП 21-01-97*; 3. Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в не исправном состоянии, в нарушение п.89 ППБ 01-03; 4. Между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, в проемах противопожарных преград установлены двери, предел огнестойкости которых ниже чем EI 30 - помещения венткамер, помещения лифтерных и электрощитовых, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.1, ч.2, ч.З, ст. 151 (таблицы №23, 24) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.4, п.5.14* СНиП 21-01-97*. Подвальный этаж: 1. Эвакуационные выходы из подвала не отделены от лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа, в нарушение п.З, 40 ППБ 01-03; ст.89 ч.5, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.6.9* СНиП 21-01-97*; 2. Лестницы, служащие для сообщения между подвальным и 1-м этажом не ограждены перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.88 ч.2, ч.З, ч.4 ст.151 (таблица №23, 24, 25) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.26 СП 4.13130.2009; п.7.23* СНиП 21-01-97*; 3. В подвальном этаже здания, перед лифтами отсутствует тамбур-шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.2О, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.26 СНиП 21-01-97*; 4. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений - не представлен расчет, в нарушение п.33 ППБ 01-03; 5. Эвакуационные выходы, ведущие из помещений подвального этажа, высотой в свету менее 1,9 м., шириной менее 0,8 м., в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.2.5 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 6. Складские помещения, где хранятся горючие материалы, не имеют окон с приямками для дымоудаления, в нарушение п.513 ГШБ 01-03; 7. В отсеках подвального этажа отсутствуют окна или люки - в каждом отсеки I подвала должно быть не менее двух люков или окон шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м., площадь такого отсека должна быть не более 700 м2, в нарушение п.З ГШБ 01-03; п.4.1, п.4.3 СНиП 21-01-97*; 1 этаж: 1. Для отделки стен общего коридора в помещениях травмы, применены горючие декоративно-отделочные (облицовочные) материалы - обои виниловые на флизелиновой основе - класс пожарной опасности материала должен быть не более чем КМ1, в нарушение п.53 ГШБ 01-03; ст. 134 ч.б (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; 2. Ширина общего коридора менее 1.2 м. - установлена перегородка в общем коридоре между помещениями травмы и помещениями столовой, в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.14 СП 1.13130.2009; п.6.27 СНиП 21-01-97*; 3. Эвакуационный выход, ведущий из холла 1-го этажа в лестничную клетку, шириной в свету менее 1,2 м., в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.13 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 4. Эвакуационный выход, ведущий из лестничного марша непосредственно на улицу, шириной в свету менее 1,2 м., в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.13 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 5. Не обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора - отсутствуют оконные проемы в общем коридоре, либо система дымоудаления, в нарушение п.З, п.51 ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.56, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.2 СП 7.13130.2009; п.8.2 СНиП 41-01-2003). 2 этаж: 1. Не обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора, где расположены биохимическая и бактериологическая лаборатории - отсутствуют оконные проемы в общем коридоре, либо система дымоудаления, в нарушение п.З, п.51 ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.56, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.2 СП 7.13130.2009; п.8.2 СНиП 41-01-2003; 5 этаж: 1. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2м., в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.3.4 СП 1.13130.2009; п.6.27 СНиП 21-01-97*; 2. Для покрытия пола в общем коридоре, применены горючие декоративно-отделочные (облицовочные) материалы - линолеум, класс пожарной опасности материала должен быть не более чем КМ2, в нарушение п.53 ГШБ 01-03; ст. 134 ч.б (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; 3. Между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности (общественные помещения и помещения архива), в проемах противопожарных преград установлены двери, предел огнестойкости которых ниже чем EI 30, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.1, ч.2, ч.З, ст.151 (таблицы №23, 24) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.4, п.5.14* СНиП 21-01-97*; 4. Помещения архива не оборудованы автоматической системой пожаротушения, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.2 таблица A3 СП 5.13130.2009; п.2 таблица №3 НПБ 110-03; 5. Расстояние между пожарными извещателями и хранящимися карточками в помещении архива, менее 600 мм., в нарушение п.З ППБ 01-03. Ранее указанные нарушения МУЗ «КП№5» были установлены в ходе проведенной ОНД Центрального района г. Кемерово проверки в марте 2009г. и октябре 2010г., что подтверждается Актом внеплановой проверки №408 от 28.10.2010г. Установлено, что в настоящее время МУЗ «КП №5» устранены следующие нарушения: в подвальном помещении определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок производственных и складских помещений; на 1 этаже демонтирована перегородка в общем коридоре, в результате чего увеличена ширина эвакуационного выхода. Указанное подтверждается информацией представленной Отделением НД Центрального района ОНД г. Кемерово УНД ГУ МЧС России по КО от 10.08.2011г. №3-5-4-10-450. Таким образом, МУЗ «КП №5» допущено систематическое неисполнение требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности по оказанию медицинских услуг, в связи с чем, не обеспечивается безопасность граждан, находящихся в учреждении на лечении. Не принятие исчерпывающих мер по обеспечению требований указанных выше норм влечет негативные последствия для граждан, как работников, так и обслуживаемых лиц, а также иных лиц, находящихся в учреждении. Исходя из положений ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным, в том числе, для организаций при эксплуатации объектов защиты. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности. Согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации несёт собственник соответствующего имущества. В соответствии с п. 2 Устава МУЗ «КП №5» учредителем Учреждения является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, являющееся структурным подразделением администрации г. Кемерово (п. 1.5 Постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 10.03.2006 N 324 "О Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово"). Таким образом, прокурор считает, что ответственность за финансирование мероприятий по выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства должна быть возложена на МУЗ «КП №5» и администрацию г. Кемерово в той части, в которой собственных средств МУЗ «КП №5», будет недостаточно для устранения указанных в исковом заявлении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Плахотя А.В. отказалась от исковых требований в части обязания МУЗ «Клиническая поликлиника № 5» устранить нарушения требований пожарной безопасности в виде выполнения эвакуационных выходов, ведущих, из помещений подвального этажа, высотой в свету не менее 1,9 м., шириной не менее 0,8 м.; обеспечении соблюдения проектных решений по освещенности общего коридора, где расположены биохимическая и бактериологическая лаборатории (оборудовать оконные проемы в общем коридоре, либо ( систему дымоудаления), в связи с тем, что ответчиком в досудебном порядке указанные мероприятия уже выполнены. Определением суда от 18.10.2011г. производство по делу в указанной части прекращено. На остальных требованиях помощник прокурора Плахотя А.В. настаивала. Представитель ответчика МУЗ «Клиническая поликлиника № 5» Яковлев М.Н., действующий на основании доверенности, требования не признал. Представитель администрации города Кемерово Леонова Ю.Г., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования обоснованными. Представитель 3-его лица – Отделения НД Центрального района Отдела НД г. Кемерово УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области, судебное заседание не явился. С учетом мнения прокурора, представителей ответчиков, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным, в том числе, для организаций при эксплуатации объектов защиты. Согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации несёт собственник соответствующего имущества. В соответствии с п. 2 Устава МУЗ «КП №5» учредителем Учреждения является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, являющееся структурным подразделением администрации г. Кемерово (п. 1.5 Постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 10.03.2006 N 324 "О Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово"). Таким образом, ответственность за финансирование мероприятий по выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства должна быть возложена на МУЗ «КП №5» и администрацию г. Кемерово в той части, в которой собственных средств МУЗ «КП №5», будет недостаточно для устранения указанных в исковом заявлении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Судом установлено, что в результате проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения, проведенной прокуратурой Центрального района г. Кемерово совместно с Отделением НД Центрального района Отдела НД г. Кемерово УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области, установлено, что МУЗ «Клиническая поликлиника №5» допускаются нарушения Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7, далее - СНиП 21-01-97*), СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 171 (далее - СП I 1.13130.2009), СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115, далее - СНиП 41-01-2003), Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)", а именно: 1. Для отделки стен общих коридоров на путях эвакуации, а также ступеней и лестничных площадок, применяется масляная краска, класс пожарной опасности материала для отделки стен в общих коридорах должен быть не более чем КМ1, для отделки стен лестничных клеток КМО, для покрытия полов лестничных клеток КМ1, в нарушение п.53 ППБ 01-03; ч.б ст.134 (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ); 2. Эвакуационные пути на всех этажах здания проходят через лифтовые холлы, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.89 ч.14, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.6.24* СНиП 21-01-97*; 3. Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в не исправном состоянии, в нарушение п.89 ППБ 01-03; 4. Между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, в проемах противопожарных преград установлены двери, предел огнестойкости которых ниже чем EI 30 - помещения венткамер, помещения лифтерных и электрощитовых, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.1, ч.2, ч.З, ст. 151 (таблицы №23, 24) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.4, п.5.14* СНиП 21-01-97*. Подвальный этаж: 1. Эвакуационные выходы из подвала не отделены от лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа, в нарушение п.З, 40 ППБ 01-03; ст.89 ч.5, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.6.9* СНиП 21-01-97*; 2. Лестницы, служащие для сообщения между подвальным и 1-м этажом не ограждены перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.88 ч.2, ч.З, ч.4 ст.151 (таблица №23, 24, 25) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.26 СП 4.13130.2009; п.7.23* СНиП 21-01-97*; 3. В подвальном этаже здания, перед лифтами отсутствует тамбур-шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.2О, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.26 СНиП 21-01-97*; 4. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок производственных и складских помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений - не представлен расчет, в нарушение п.33 ППБ 01-03; 5. Эвакуационные выходы, ведущие из помещений подвального этажа, высотой в свету менее 1,9 м., шириной менее 0,8 м., в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.2.5 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 6. Складские помещения, где хранятся горючие материалы, не имеют окон с приямками для дымоудаления, в нарушение п.513 ГШБ 01-03; 7. В отсеках подвального этажа отсутствуют окна или люки - в каждом отсеки I подвала должно быть не менее двух люков или окон шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м., площадь такого отсека должна быть не более 700 м2, в нарушение п.З ГШБ 01-03; п.4.1, п.4.3 СНиП 21-01-97*; 1 этаж: 1. Для отделки стен общего коридора в помещениях травмы, применены горючие декоративно-отделочные (облицовочные) материалы - обои виниловые на флизелиновой основе - класс пожарной опасности материала должен быть не более чем КМ1, в нарушение п.53 ГШБ 01-03; ст. 134 ч.б (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; 2. Ширина общего коридора менее 1.2 м. - установлена перегородка в общем коридоре между помещениями травмы и помещениями столовой, в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.14 СП 1.13130.2009; п.6.27 СНиП 21-01-97*; 3. Эвакуационный выход, ведущий из холла 1-го этажа в лестничную клетку, шириной в свету менее 1,2 м., в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.13 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 4. Эвакуационный выход, ведущий из лестничного марша непосредственно на улицу, шириной в свету менее 1,2 м., в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.1.13 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97*; 5. Не обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора - отсутствуют оконные проемы в общем коридоре, либо система дымоудаления, в нарушение п.З, п.51 ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.56, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.2 СП 7.13130.2009; п.8.2 СНиП 41-01-2003). 2 этаж: 1. Не обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора, где расположены биохимическая и бактериологическая лаборатории - отсутствуют оконные проемы в общем коридоре, либо система дымоудаления, в нарушение п.З, п.51 ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.56, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.2 СП 7.13130.2009; п.8.2 СНиП 41-01-2003; 5 этаж: 1. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2м., в нарушение п.З ГШБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.4.3.4 СП 1.13130.2009; п.6.27 СНиП 21-01-97*; 2. Для покрытия пола в общем коридоре, применены горючие декоративно-отделочные (облицовочные) материалы - линолеум, класс пожарной опасности материала должен быть не более чем КМ2, в нарушение п.53 ГШБ 01-03; ст. 134 ч.б (таблицы №3, 28) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; 3. Между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности (общественные помещения и помещения архива), в проемах противопожарных преград установлены двери, предел огнестойкости которых ниже чем EI 30, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.88 ч.1, ч.2, ч.З, ст.151 (таблицы №23, 24) Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.7.4, п.5.14* СНиП 21-01-97*; 4. Помещения архива не оборудованы автоматической системой пожаротушения, в нарушение п.З ППБ 01-03; ст.4 ч.З, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.2 таблица A3 СП 5.13130.2009; п.2 таблица №3 НПБ 110-03; 5. Расстояние между пожарными извещателями и хранящимися карточками в помещении архива, менее 600 мм., в нарушение п.З ППБ 01-03. Согласно информации, представленной Отделением НД Центрального района ОНД г. Кемерово УНД ГУ МЧС России по КО от 10.08.2011г. №3-5-4-10-450, в настоящее время МУЗ «КП №5» устранены следующие нарушения: в подвальном помещении определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок производственных и складских помещений; на 1 этаже демонтирована перегородка в общем коридоре, в результате чего увеличена ширина эвакуационного выхода. Также в процессе рассмотрения дела, МУЗ «КП №5» выполнены эвакуационные выходы, ведущие из помещений подвального этажа, высотой в свету не менее 1,9 м., шириной не менее 0,8 м.; обеспечено соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора, где расположены биохимическая и бактериологическая лаборатории (оборудована система дымоудаления). Таким образом, судом установлено, что МУЗ «КП №5» допущено систематическое неисполнение требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности по оказанию медицинских услуг, в связи с чем, не обеспечивается безопасность граждан, находящихся в учреждении на лечении. Не принятие исчерпывающих мер по обеспечению требований указанных выше норм влечет негативные последствия для граждан, как работников, так и обслуживаемых лиц, а также иных лиц, находящихся в учреждении. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлены допустимые доказательства, опровергающие заявленные требования, а также подтверждающие невозможность исполнения заявленных требований. В связи с указанным, суд считает, что требования прокурора Центрального района г.Кемерово подлежат удовлетворению. При этом, принимая во внимание, что устранения нарушений требований пожарной безопасности, заявленные в настоящем иске, потребуют дополнительного финансового обеспечения, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.12.2012 года. С учетом существа постановленного решения, принимая во внимание, что прокурор в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета г. Кемерово подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5» в срок не позднее 01.12.2012 года в целях устранения нарушения требований пожарной безопасности выполнить следующие мероприятия: 1. использовать для отделки стен общих коридоров на путях эвакуации материалы класса пожарной опасности не более чем КМ1, для отделки стен лестничных клеток - KM0, для покрытия полов лестничных клеток - KM1; 2. обеспечить прохождение путей эвакуации на всех этажах здания не через лифтовые холлы; 3. привести в исправное состояние сети внутреннего противопожарного водопровода; 4. установить между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, в проемах противопожарных преград двери, предел огнестойкости которых не ниже чем EI 30 - помещения венткамер, помещения лифтерных и электрощитовых; Подвальный этаж: 1. обеспечить отделение эвакуационных выходов из подвала от лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа; 2. обеспечить ограждение лестниц, служащих для сообщения между подвальным и 1-м этажом, перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре; 3. оборудовать в подвальном этаже здания, перед лифтами тамбур-шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре; 5. оборудовать складские помещения, где хранятся горючие материалы окнами с приямками для дымоудаления; 6. оборудовать в каждом отсеке подвального этажа не менее двух люков или окон шириной 0,9 м. и высотой 1,2 м., площадь отсека должна быть не более 700 кв.м; 1 этаж: 1. обеспечить использование для отделки стен общего коридора в помещениях травмы, материалы классом пожарной опасности не более чем КМ1; 2. оборудовать общий коридор шириной не менее 1.2 м. (устранить перегородку в общем коридоре между помещениями травмы и помещениями столовой); 3. оборудовать эвакуационный выход, ведущий из лестничного марша непосредственно на улицу, шириной в свету не менее 1,2 м.; 4. обеспечить соблюдение проектных решений по освещенности общего коридора (оборудовать оконные проемы в общем коридоре, либо систему дымоудаления). 5 этаж: 1. обеспечить высоту горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2м.; 2. обеспечить использование для покрытия пола в общем коридоре материалы классом пожарной опасности не более чем КМ 2; 3. оборудовать между помещениями различных классов функциональной - пожарной опасности (общественные помещения и помещения архива), в проемах противопожарных преград двери, предел огнестойкости которых не ниже чем EI 30; 4. оборудовать помещение архива автоматической системой пожаротушения; 5. обеспечить расстояние между пожарными извещателями и хранящимися карточками в помещении архива не менее 600 мм. При недостаточности у Муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5» денежных средств для выполнения мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, субсидиарную ответственность по исполнению решения суда возложить на администрацию города Кемерово. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая поликлиника № 5» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей (четыре тысячи рублей). Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента составления решения в мотивированной форме подачей кассационной жалобы или принесением кассационного представления через Центральный районный суд г. Кемерово. Судья: Н.А. Савинцева Решение в мотивированной форме составлено 03.11.2011 года.