Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-4099/2010 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Хабаровой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово «22» июля 2010 года

дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность.

Свои требования мотивирует тем, что - Кемеровская региональная общественная организация ветеранов органов юстиции зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Кемеровской области 19.03.2002, ОГРН 1034200008424, ведомственный номер 3810, учетный номер 4212011340.

Постоянно действующим руководящим органом Организации информация о продолжении деятельности Организации не представлялась в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, т.е. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - Управление) более трех лет, что является нарушением ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Таким образом, Организацией нарушены требования абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

2. В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждена форма № ОНОООЗ «Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании», которая должна быть представлена не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (то есть не позднее 15.04.2008, 15.04.2009, 15.04.2010).

Однако в установленный срок (до 15.04.2008, 15.04.2009, 15.04.2010) и до настоящего времени информация по форме № ОНОООЗ за 2007, 2008, 2009 годы в Управление не представлена, что является нарушением абзаца 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования абзаца 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц и п. 1.9 устава Организации адрес места нахождения постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с Организацией: 650099, г. Кемерово, пр. Советский, 63.

Однако, отправленная Управлением по данному адресу почтовая корреспонденция доставлена адресату и возвращена в Управление (предупреждение от 20.05.2010 № 03/03412).

Факт неосуществления связи с Организацией по данному адресу является свидетельством того, что указанный адрес не используется в качестве адреса места нахождения постоянно действующего органа, по которому осуществляется связь с Организацией.

Однако, в нарушение п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе и документы для внесения изменений в учредительные документы Организации и Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением адреса места нахождения постоянно действующего органа Организации, по которому с ней осуществляется связь.

Таким образом, Организацией нарушены требования абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Неоднократность нарушений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается: непредставлением информации о продолжении деятельности Организации в 2007 году; непредставлением информации о продолжении деятельности Организации в 2008 году; непредставлением информации о продолжении деятельности Организации в 2009 году; непредставлением информации по форме № ОНОООЗ за 2007 год; непредставлением информации по форме № ОНОООЗ за 2008 год; непредставлением информации по форме № ОНОООЗ за 2009 год; непредставлением необходимых сведений для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и учредительные документы, в связи с изменением адреса.

Факты непредставления Организацией вышеуказанных сведений и документов свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Организации.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление Председателя Организации от 29.06.2010 вх. 06291, представленное в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, согласно которому Организация не осуществляет деятельность.

Просит суд признать Кемеровскую региональную общественную организацию ветеранов органов юстиции прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представители УМЮ РФ по Кемеровской области Худяшова С.Н., действующая на основании доверенности от 21.07.2010 года, Силкина Е.Г., действующая на основании доверенности от 21.07.2010 года на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика, представитель УФНС по КО в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания по делу извещены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации» уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Партнерству является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушение Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическое осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом: деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что - Кемеровская региональная общественная организация ветеранов органов юстиции зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Кемеровской области 19.03.2002, ОГРН 1034200008424, ведомственный номер 3810, учетный номер 4212011340 (л/д 6-12).

1. В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц относятся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому с ним осуществляется связь.

Однако, отправленная Управлением по данному адресу почтовая корреспонденция доставлена адресату и возвращена в Управление (предупреждение от 20.05.2010 № 03/03412) (л/д 25-26).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представителями истца в материалы дела представлена копия свидетельства о смерти, из которого следует, что председатель Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции - Шкоркин Д.М. умер 06.07.2010 года.

В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) органы государственной власти, обращающиеся в суд общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В данном случае, предъявляя иск о признании общественного объединения (Организации) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) органы государственной власти, обращающиеся в суд общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В данном случае, предъявляя иск о ликвидации юридического лица - некоммерческой организации (Партнерства) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах :при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей;

Следовательно, с ответчика Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Признать Кемеровскую региональную общественную организацию ветеранов органов юстиции, ОГРН 1034200008424, ведомственный номер 3810, учетный номер 4212011340, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные о Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции, ОГРН 1034200008424, ведомственный номер 3810, учетный номер 4212011340, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Кемеровской региональной общественной организации ветеранов органов юстиции, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Исакова Е.И.