Дело № 2-6210/2011

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Копыловой Е. В.

при секретаре Децембер Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

01 ноября 2011 года

дело по заявлению Администрации г. Белово об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации г. Белово обратилась в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам о взыскании исполнительского сбора от 29.08.2011 года.

Свои требования мотивирует тем, что федеральным судом г. Белово 17.06.2011 года было вынесено решение о включении Ж. в список граждан для переселения за счет средств ГУРШ. 10.08.2011 года было возбуждено исполнительное производство ###. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.08.2011 года было определено взыскать с Администрации г. Белово исполнительский сбор в размере 5000 руб., указанное постановление было получено 22.09.2011 года согласно входящего штемпеля. Заявитель с указанным постановлением не согласен, считает его незаконным и просит отменить. Указывает, что решение суда было вынесено 17.06.2011 года, вступило в законную силу 27.06.2011 года. 15.07.2011 года Администрацией Беловского городского округа был составлен протокол совещания по вопросу уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Указанный протокол был отправлен в Москву в Департамент угольной и торфяной промышленности для утверждения. Таким образом, Администрация г. Белово в добровольном порядке исполнила требования исполнительного документа.

Представитель заявителя Белова Е.В., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП ПРИСТАВ, действующий на основании служебного удостоверения, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 254 гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в соответствии со ст. 249 ГПК РФ возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

Судом установлено, что 06.06.2011 года Беловским городским судом по делу ### по иску Д..Ж., Ж., Г., Х. к Администрации г. Белово о включении в дополнительные списки домов, расположенных на горном отводе ш. Пионерка постановлено: Обязать Администрацию г. Белово включить Ж., собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ... в список граждан для переселения за счет средств федерального бюджета.

Исполнительный лист, выданный на основании указанного решения, поступил в МОСП по ОВИП для исполнения 09.08.2011 года.

10.08.2011 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП было возбуждено исполнительное производство ### в отношении должника Администрации г. Белово о включении Ж., собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ... в список граждан для переселения за счет средств федерального бюджета. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно почтового уведомления, указанное проставление о возбуждении исполнительного производства получено должником 20.08.2011 года.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истекал 26.08.2011 года.

Как пояснил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП, по состоянию на 29.08.2011 года сведений о добровольном исполнении должником – Администрацией г. Белово требований исполнительного документа в отдел не поступало, в связи с чем, 29.08.2011 года было вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Белово исполнительского сбора в размере 5000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи (срока для добровольного исполнения), если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях, обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должник по исполнительному производству – Администрация г. Белово была надлежащим образом извещена о возбуждении исполнительного производства 20.08.2011 года, доказательств чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по которому Администрация г. Белово не могла бы исполнить требования исполнительного листа, судебному приставу-исполнителю не представлялось.

Более того, в подтверждение исполнения судебного решения заявителем Администрацией г. Белово в материалы дела представлен протокол от 15.07.2011 года совещания по вопросу уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Как пояснил представитель заявителя, указанный протокол был отправлен в Департамент угольной и торфяной промышленности (г. Москва), до настоящего времени документ не утвержден.

Сведений о том, что указанный протокол в подтверждение исполнения должником требований исполнительного документы направлялся судебному приставу-исполнителю, в материалах дела не имеется.

Также суд считает необходимым отметить, что в соответствии с требованиями ст. 203 ГПК РФ, должник не обращался с заявлением о рассрочке либо отсрочки исполнения решения суда ни к судебному приставу-исполнителю, ни в суд.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает требования необоснованными, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 245, 254, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Администрации г. Белово о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам о взыскании исполнительского сбора от 29.08.2011 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с даты изготовления решения суда в мотивированной форме подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е. В. Копылова

В окончательной форме решение изготовлено 10.11.2011 года.