Решение - требования удовлетворить.

Дело № 2-3297/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

В составе председательствующего Трубиной И.Н.

при секретаре Крамер А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

29 июня 2011г.

гражданское дело по исковому заявлению Слугиной О. А., Гориной Яны А. к Администрации г.Кемерово о включении в список граждан на предоставление жилья взамен сносимого, о разделении социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Слугина О.А., Горина Я.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Кемерово о включении в список на предоставление социальной выплаты для переселения из ветхого жилья.

Свои требования мотивируют тем, что 17.02.2005 г. они, родные сестры Слугина О.А. и Горина Я.А. на основании договора купли-продажи приобрели 2-х комнатную квартиру ...

16.03.2005г. данный договор был зарегистрирован в ГУ ФРС по КО и ими получены свидетельства о регистрации права по 1/2 доли в праве.

В 2010г. дом ..., был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением горных работ.

В настоящий момент в квартире ... зарегистрированы и проживают 6 человек - Слугина О.Д., ее муж Слугин В.А., ее дочь М. (**.**.****.), Горина Я.А., ее муж Силютин Н.В. и их сын Н. (**.**.****.).

Уточнение списков граждан, подлежащих переселению из вышеуказанного дома, было произведено в 2010г. В данном списке отсутствует муж истицы Слугин В. А. и муж Гориной Я.А - Силютин Н. В., в связи с тем, что они зарегистрированы по месту жительства только 04.02.2011г.

По указанной причине, Администрацией г.Кемерово отказано в предоставлении социальной выплаты на семью из 6 человек. Истцы считает, что данный отказ незаконен.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит членам семьи Слугина В.А. и Силютина Н.В., они также принимают обязательство о безвозмездной передаче жилья органу местного самоуправления.

Слугин В.А. и Силютин Н.В. вселились в указанное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы по указанному адресу. Иного жилья в собственности или на основании договоров социального найма ни Слугин В.А., ни Силютин Н.В. не имеют. Указанное жилое помещение является для них единственным местом проживания.

Кроме того, брак Слугиной О.А. с Слугиным В.А. заключен ...2004г. и соответственно имущество в виде 1/2 доли в праве собственности на 2-х комнатную квартиру ..., является совместным вне зависимости на имя кого из супругов оно оформлено.

Таким образом, считают, что отказ Администрации г.Кемерово о включении в список граждан для приобретения жилья взамен сносимого и о предоставлении социальной выплаты Слугину В.А. и Силютину Н.В. незаконен. Считают, что в список граждан для приобретения жилья взамен сносимого должны быть включены 6 человек: Слугина О.А., ее муж Слугин В.А., их дочь М. (**.**.****.), Горина Я.А., ее муж Силютин Н.В. и их сын Н. (**.**.****.). Предоставление социальной выплаты должно быть произведено по нормам на состав семьи из 6 человек

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования и просили обязать Администрацию г.Кемерово включить в список граждан для приобретения жилья взамен сносимого ... семью в составе 6 человек: Слугину О. А., Слугина В. А., М. (**.**.****.), Горину Я. А., Силютин Н. В. и Н. (**.**.****.). Обязать Администрацию г.Кемерово предоставить социальную выплату по нормам на состав семьи из 6 человек.

В последующем требования были дополнены и уточнены, истцы просили обязать Администрацию г. Кемерово разделить сумму социальной выплаты, предоставляемую для приобретения жилья взамен сносимого, между семьями истцов Слугиной О. А. и Гориной Яны А., исходя из численности каждой семьи 3 человека.

Определением суда от 24.05.2011г. к участию в деле привлечено третье лицо не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерство энергетики РФ.

В судебном заседании истицы и их представитель Кукушкина О.М., действующая на основании устного ходатайства, на требованиях настаивали с учетом уточнений.

Представитель ответчика Мякишева М.С., действующая на основании доверенности от 30.05.2011г. требования не признала.

Третьи лица Слугин В.А., Силютин Н.В., требования истцов поддержали.

Представитель Министерства энергетики РФ в суд не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом повесткой.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 п. 1 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (п.8).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п.10).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» граждане, проживающие в ветхих домах, ставших результате ведения горных работ непригодным для проживания критериям безопасности включаются в список на предоставление субсидии на приобретение жилья взамен сносимого. Социальные выплаты предоставляются на основании списков граждан, подлежащих переселению, составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых. Обязанность по ведению соответствующего списка граждан, которым положено предоставление жилья взамен сносимого, возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства граждане вправе требовать предоставления субсидии на приобретение жилья в собственность взамен сносимого.

Согласно ст. 31 ГК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 34 ГПК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Судом установлено, что 17.02.2005 г. Слугина О.А., и ее родная сестра Горина Я.А. на основании договора купли-продажи приобрели 2-х комнатную квартиру ..., что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.6,7).

16.03.2005г. данный договор был зарегистрирован в ГУ ФРС по КО и истцами получены свидетельства о регистрации права по 1/2 доли в праве.

В настоящий момент в квартире ... зарегистрированы и проживают 6 человек - Слугина О.Д. с мужем Слугиным В.А. и их дочерь М. (л.д.8, 9). Также в квартире проживает Горина Я.А. с мужем Силютиным Н.В. и их сын Н. (л.д.10,11), что подтверждается представленной справкой от 29.03.2011г., справками от 14.04.2011г. (л.д.5, 12, 13).

В 2010г. администрацией г.Кемерово, было произведено обследование ветхого жилого фонда и дом ..., был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением горных работ (18 оборот). Кроме того данный факт подтверждается представленным заключением ### от 17.09.2010г.

Уточнение списков граждан, подлежащих переселению из вышеуказанного дома, было произведено в 2010г.

В список были внесены Слугина О.А., М., Горина Я.А., Н. В данном списке отсутствует мужья истцов Слугин В. А. и Силютин Н. В., в связи с тем, что они зарегистрированы по указанному месту жительства только 04.02.2011г. По указанной причине, Администрацией г.Кемерово отказано в предоставлении социальной выплаты на семью из 6 человек. В связи с этим, рекомендовано обратиться в суд с иском о включении его список граждан для приобретения жилья взамен сносимого.

Суд считает данный отказ Администрации г.Кемерово незаконным по следующим основаниям.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит членам семьи Слугина В.А. и Силютина Н.В. Слугин В.А. и Силютин Н.В. вселились в указанное жилое помещение на законных основаниях, с согласия истцов как члены их семьи (мужья), зарегистрированы по указанному адресу с 04.02.2011г. Иного жилья в собственности или на основании договоров социального найма ни Слугин В.А., ни Силютин Н.В. не имеют, что подтверждается представленными сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, а также сведениями представленными ОАО «ГБН» (л.д.14, 15, 16, 17). Спорное жилое помещение является для них единственным местом проживания. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, брак между Гориной (Слугина) О.А. и Слугиным В.А. заключен ....2004г., т.е. до приобретения указанного жилого помещения и соответственно имущество в виде 1/2 доли в праве собственности на 2-х комнатную квартиру ..., является на основании ст. 34 ГПК РФ, совместной собственностью супругов Слугиных, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства.

Истцы утверждают, что с мужьями и детьми проживают в указанном жилом помещении, разными семьями. Истцы в судебном заседании поясняли, что семьи ведут раздельное хозяйство, раздельно оплачивают коммунальные услуги за жилое помещение, общего бюджета не имеют.

Допрошенный в судебном заседании свидетель СВИДЕТЕЛЬ1 суду пояснила, что проживает в том же доме. Истцов свидетель знает, т.к. они соседи. Свидетель зарегистрирована в данной квартире с 2000г., но проживать стала еще раньше. Свидетель также пояснила, что на ее глазах происходили свадьбы Слугиной и Гориной, после чего они проживают в этой квартиры все вместе. Сейчас в спорной квартире проживают две семьи с детьми.

Свидетель СВИДЕТЕЛЬ2 суду пояснила, что проживает в том же доме. Переехала она в это жилое помещение осенью 2006г. и истцы с семьями уже проживали в доме .... В жилом помещении проживают 4 взрослых человека и двое детей. В квартире, в которой проживают истцы, состоит из 2-х комнат. В квартире у истцов свидетель была, проходила в прихожую, кухню, а в комнатах не была. Слугина и Горина всегда проживали в этом доме с мужьями.

Таким образом суд полагает, что Слугин В. А. является членом семьи Слугиной О.А., также является собственником 1/2 доли указанной квартиры. Силютин Н. В. является членом семьи Гориной Я.А.

Учитывая то, что Слугина О.А. Слугин В.А. и Горина Я.А. являются сособственниками указанного жилого помещения, однако не являются членами одной семьи, что они пояснили в суде и в уточненных требованиях, и что не опровергнуто со стороны ответчика, суд считает необходимым разделение социальной выплаты между их семьями исходя из численности каждой семьи 3 человека.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Суд считает необходимым обязать Администрацию г.Кемерово включить Слугину О. А., Слугина В. А., М., **.**.****г.рождения., Горину Я. А., Силютина Н. В., Н., **.**.**** рождения, в список граждан на предоставление жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ОАО «Шахта Ягуновская» непригодным для проживания по критериям безопасности.

Обязать Администрацию г.Кемерово разделить сумму социальной выплаты, предоставляемую для приобретения жилья взамен сносимого ..., между семьями Слугиной О. А. и Гориной Яны А., исходя из численности каждой семьи 3 человека: Слугина О. А. и члены ее семьи Слугин В. А., М., **.**.**** рождения; Горина Яна А. и члены ее семьи Силютин Н. В., Н., **.**.**** рождения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Слугиной О. А., Гориной Яны А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Кемерово включить Слугину О. А., Слугина В. А., М., 05,01, 2005г. рождения., Горину Я. А., Силютина Н. В., Н., **.**.**** рождения, в список граждан на предоставление жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ на ОАО «Шахта Ягуновская» непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Н. Трубина

Решение в окончательной форме 08.07.2011г.