Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово в составе

Председательствующего Прошина В.Б.

При секретаре Кузнецовой М.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

15 июня 2012г.

гражданское дело по исковому заявлению Лиховицкого Р. В., Лиховицкой В. С. к Управлению капитального строительства г.Полысаево о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Лиховицкий Р.В., Лиховицкая В.С. обратились в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны, заключен Договор ### о долевом участии в строительстве жилого дома. В соответствии с указанным договором ответчик обязался построить жилой дом в г.Полысаево по строительном) адресу: ..., а третье лицо обязалось профинансировать строительство жилого дома. В соответствии с п. 1.3. указанного договора ответчик обязался завершить строительство жилого дома не позднее 25.03.2008г. В соответствии с п.3.1.2. указанного договора третье лицо вправе передавать (уступать) свои права на квартиры в указанном жилом доме другим лицам.

**.**.**** между третьим лицом, с одной стороны, и истцами, с другой стороны, был заключен Договор уступки права требования № ###, в соответствии с которым третье лицо уступило истцам право требования из договора ### квартиры ###, общей площадью 55,79 кв.м., состоящей из двух комнат, расположенной ...

В соответствии с п. 1.3. Договора ### срок завершения строительства дома не позднее 25.03.2008; исходя из пункта 1.3.1 Договора о долевом участии в строительстве жилого дома: срок в течении которого Фонд обязан принять квартиры от застройщика - не позднее двух месяцев с момента завершения строительства дома, т.е. не позднее 25.05.2008г. Таким образом, застройщик с учетом пункта 1.3.1 Договора ### от 15.09.2007г. обязан передать объекты долевого строительства участника долевого строительства в срок не позднее 25.05.2008 г.

Фактически квартира передана истцам 23 сентября 2010г., что подтверждается Актом сдачи-приемки жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: .... Таким образом, срок передачи квартиры, установленный п. 1.3 и п. 1.3.1 договора ###, был нарушен ответчиком, просрочка составила 851 день.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: «В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере».

Истцы имеют статус участников долевого строительства в связи с заключением ими Договора уступки права требования № ### от **.**.****. и получением на этом основании прав и обязанностей участников долевого строительства от третьего лица.

Таким образом, ответчик обязан оплатить в пользу истцов неустойку в размере Г\150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на 25.05.2008г. (последний день срока, в течение которого ответчик был обязан передать квартиру истцам, т.е. день исполнения обязательства). По состоянию на 25.05.2008г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 12%. За каждый день просрочки ответчик обязан оплатить истцам 981,9 руб.

Таким образом, за нарушение срока передачи квартиры, установленного п. 1.3 и п. 1.3.1 договора о долевом участии в строительстве жилого дома, ответчик обязан уплатить истцам 835596,9 руб.

Просят суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме 835 596,90 руб. в равных долях каждому из истцов.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещена надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов – Бабаев М.Е., действующий на основании доверенностей от 21.03.2011г., в судебном заседании уточнил требования и просил суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме 721 272 руб. в равных долях каждому из истцов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в адрес суда направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, ранее представила письменное ходатайство о снижении неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Представитель третьего лица НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения представителя истцов, а также положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст.27 ч.1 названного Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При этом предусмотрено, что продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что **.**.**** между НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» (Фонд) и Управление капитального строительства г.Полысаево (Застройщик) был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома, согласно которому Застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц, построить (создать) 9-этажный 197-квартирный жилой дом, расположенный по адресу ... и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать Фонду для оформления в собственность 128 квартир, расположенных в доме, общей площадью 7525,73 кв.м., а Фонд обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять квартиры при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

Согласно п.1.3. договора, застройщик обязуется завершить строительство дома, с учетом условия п.1.2. настоящего договора, в следующий срок: первая очередь – 4-я и 3-я блок/секции 88 квартир общей площадью 5064,61 кв.м. – не позднее 25.03.2008г.; вторая очередь – 2-я и 1-я блок/секции 40 квартир общей площадью 2461,12 кв.м. – не позднее 25.07.2008г.

Согласно п.1.3.1. договора, застройщик обязуется начать передачу квартир по актам сдачи-приемки не позднее дня, следующего за днем завершения строительства.

10.10.2008г. между НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» и Лиховицкими (инвесторы) был заключен договор уступки права требования № ###, согласно которому Фонд уступает Инвестору право требования к УКС г.Полысаево из договора ### от **.**.**** о долевом участии в строительстве жилого дома, заключенного между НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» и УКС г.Полысаево на получение в общую совместную собственность результат инвестиций – квартиры № ###, общей площадью 55,79 кв.м., состоящей из двух комнат, расположенной на шестом этаже девятиэтажною жилого дома по адресу ..., а Инвестор принимает на себя уступленное право требования и вносит средства в оплату стоимости жилого помещения на условиях настоящего договора.

Согласно п.2.1. договора уступки, сумма настоящего договора составляет 1227 380 руб., которую инвестор уплачивает фонду на условиях настоящего договора в оплату уступаемого права требования жилого помещения, указанного в п.1.1. настоящего договора.

Дополнительным соглашением ### от 21.07.2008г. к договору о долевом участии в строительстве жилого дома от 15.09.2007г. ###, сроки приемки квартиры указанных в п. 1.3.1 договора ###, изменены с 2 месяцев на 3 месяца.

Таким образом, застройщик с учётом пункта 5 дополнительного соглашения ### к Договору ### от 15.09.2007г. обязан передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства в срок не позднее 25.06.2008 г.

Фактически квартира передана истцам **.**.****, что подтверждается Актом сдачи-приемки жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: .... Таким образом, срок передачи квартиры, установленный п. 1.3 и п. 1.3.1 договора ###, был нарушен ответчиком, просрочка составила 851 день.

Ответчиком, в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено суду никаких доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца о том, что квартира не была предоставлена истцу в сроки, установленные договором о долевом участии в строительстве и уступки права требования ###.

Согласно ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Исходя из пункта 2 ст.7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 апреля 2005 года, его действие распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу данного Федерального закона.

Обязательным условием для получения застройщиком права на привлечение денежных средств граждан является соблюдение им требований, указанных в статье 3 и 4 вышеуказанного Федерального закона: получение разрешения на строительство, опубликование проектной документации, государственная регистрация права на земельный участок, заключение договора в письменной форме и его государственная регистрация.

Именно совокупность выполнения этих требований и предоставляет право застройщику привлекать денежные средства граждан после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Гражданин, заключивший договор участия в долевом строительстве для личных нужд, не является застройщиком, поэтому в соответствии с данным законом не относится к субъектам, которые вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Договор участия в долевом строительстве обладает спецификой, не позволяющей применить правовые последствия, предусмотренные главой третьей Закона РФ «О защите прав потребителей», поэтому он по своему характеру не подпадает под действие данной главы.

Согласно ст.39 Закона РФ «О защите прав потребителей», содержащейся в главе третьей этого Закона, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются соответствующим законом.

Отношения, вытекающие из договора участия в долевом строительстве, урегулированы специальным законом.

В силу пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

В силу п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обязательной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения актов гражданского законодательства в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Закона договор долевого строительства заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации.

Таким образом, по искам потребителей положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» подлежат применению независимо от того, когда застройщиком было получено разрешение на строительство.

Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена иная, отличная от законодательства о защите прав потребителей ответственность и иные штрафные санкции за нарушение обязательств по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Взыскание неустойки за нарушение сроков передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства прямо предусмотрено Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ч.2 ст.6 Федерального закона № 214-ФЗ), в силу которой в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Принимая во внимание, что ответчиком были нарушены установленные договором сроки передачи квартиры Лиховицким, требования истцов о взыскании неустойки в связи нарушением срока передачи квартиры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, ответчик обязан оплатить в пользу истцов неустойку в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на 23.09.2008г. (последний день срока).

Просрочка исполнения обязательств составляет за период с 25.06.2008г. по 23.09.2010г. - 820 дней.

Таким образом, размер неустойки за нарушение срока передачи квартиры, составляет 721272 руб., которая складывается из следующего расчета:

10,75/150 = 0,071666667;

1227 380 руб. (стоимость квартиры) : 100 х 0,071666667 = 879,60 руб. (сумма неустойки на 1 день просрочки);

879,60 руб. х 820 дн. = 721 272 руб.

Однако, суд, в данном случае, руководствуется положениями ч.1 ст.333 ГК РФ, в силу которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При таких обстоятельствах суд, приняв во внимание доводы стороны ответчика, полагает возможным уменьшить неустойку ввиду явного дисбаланса между принимаемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для истцов в результате нарушения обязательства.

Принимая во внимание изложенное, а также, учитывая, что истцами не представлено доказательств наступления тяжелых последствий в результате ненадлежащего исполнения договора об уступки права требования в части нарушения сроков передачи квартиры, суд считает необходимым уменьшить размер неустойки до 200 000 руб., в равных долях по 100 000 руб. каждому из истцов.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лиховицкого Р. В., Лиховицкой В. С. к Управлению капитального строительства г.Полысаево о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с Управления капитального строительства г.Полысаево в пользу Лиховицкого Р. В., Лиховицкой В. С. неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 200 000 руб., в равных долях по 100 000 руб. каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья: В.Б. Прошин

Решение в окончательной форме 21.06.2012г.