Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А., при секретаре Семешовой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 19 июля 2012 г. дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Редакции радиопрограммы «Делу время» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, у с т а н о в и л : Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Редакции радиопрограммы «Делу время» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. Требования мотивированы тем, что 03 августа 1995 года Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации -радиопрограмма «Делу время» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № Г-0660). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «Редакция информационных изданий». Согласно сведениям, полученным на основании доступа к ЕГРЮЛ, предоставленного Управлению Роскомнадзора по Кемеровской области Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных, общество с ограниченной ответственностью «Редакция информационных изданий» исключено из ЕГРЮЛ 02.08.2011. Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991, в случае ликвидации учредителя -организации, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Иное уставом редакции средства массовой информации радиопрограммы «Делу время» не предусмотрено. Следовательно, все права и обязанности учредителя в полном объеме перешли к редакции средства массовой информации радиопрограммы «Делу время». В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (редакция от 09.02.2009), «лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания,.. . осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом». Следовательно, распространение продукции средства массовой информации - радиопрограммы «Делу время» возможно только при наличии лицензии на осуществление радиовещания. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм». В настоящее время лицензирующим и регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.4.1.), регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.). Для установления факта выхода в свет радиопрограммы «Делу время», Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выдаче лицензии на осуществление радиовещания с распространяемой радиопрограммой «Делу время» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0660) в период с момента регистрации средства массовой информации по настоящее время. Согласно полученной из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от 25.06.2012 № 04-14369), лицензия на осуществление радиовещания с распространяемой радиопрограммой «Делу время» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0660) по состоянию на 21.06.2012 не оформлялась, что свидетельствует о невыходе радиопрограммы «Делу время» в эфир более одного года. Учитывая, что средство массовой информации - радиопрограмма «Делу время» не выходит в эфир более одного года, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, ст. 24, 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -радиопрограммы «Делу время» № Г-0660 от 03 августа 1995 года недействительным, в связи с невыходом в эфир более одного года. В судебном заседании представитель истца Яндушова И.Ю., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала. Представитель ответчика в суд не явился, судебное извещение, направленное по известному суду адресу, было возвращено с отметкой почтовой организации «по истечении срока хранения». Учитывая мнение представителя истца, положения т. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что 03 августа 1995 года Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации - радиопрограмма «Делу время» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № Г-0660 копия л.д. 4). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «Редакция информационных изданий». Согласно сведениям, полученным на основании доступа к ЕГРЮЛ, предоставленного Управлению Роскомнадзора по Кемеровской области Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных, общество с ограниченной ответственностью «Редакция информационных изданий» исключено из ЕГРЮЛ 02.08.2011 ( л.д. 6,7). Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991, в случае ликвидации учредителя - организации, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Иное уставом редакции средства массовой информации радиопрограммы «Делу время» не предусмотрено. Следовательно, все права и обязанности учредителя в полном объеме перешли к редакции средства массовой информации радиопрограммы «Делу время». В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (редакция от 09.02.2009), «лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания,.. . осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом». Следовательно, распространение продукции средства массовой информации - радиопрограммы «Делу время» возможно только при наличии лицензии на осуществление радиовещания. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм». В настоящее время лицензирующим и регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет лицензирование в области телевизионного вещания и радиовещания (п. 5.1.4.1.), регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.). Для установления факта выхода в свет радиопрограммы «Делу время», Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выдаче лицензии на осуществление радиовещания с распространяемой радиопрограммой «Делу время» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0660) в период с момента регистрации средства массовой информации по настоящее время. Согласно полученной из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации (исх. от 25.06.2012 № 04-14369), лицензия на осуществление радиовещания с распространяемой радиопрограммой «Делу время» (свидетельство о регистрации СМИ № Г-0660) по состоянию на 21.06.2012 не оформлялась, что свидетельствует о невыходе радиопрограммы «Делу время» в эфир более одного года. Учитывая, что средство массовой информации - радиопрограмма «Делу время» не выходит в эфир более одного года, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, ст. 24, 131, 132 ГПК РФ, требования о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Делу время» № Г-0660 от 03 августа 1995 года недействительным, в связи с невыходом в эфир более одного года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Делу время» № Г -0660 от 03 августа 1995 года, в связи с невыходом в эфир более одного года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. Судья Н. А. Савинцева Решение в мотивированной форме составлено 25.07.2012 года.