Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А., при секретаре Семешовой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 07 февраля 2012 г. гражданское дело по исковому заявлению Русаковой Л. М. к администрации города Кемерово об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», у с т а н о в и л : В Центральный районный суд г. Кемерово обратилась Русакова Л. М. с иском к администрации г. Кемерово об обязании выдать ей удостоверение «Ветеран труда». Свои требования мотивировала тем, что её трудовая деятельность началась с 22.06.1971 г., 05.03.2008г. она вышла на пенсию, но продолжает работать в ОАО «КОКС» с 08.08.1986г. лаборантом химического анализа центральной заводской лаборатории. Общий стаж работы составляет 34 года и 3 месяца. За свой многолетний добросовестный труд, согласно приложенным к исковому заявлению почетным грамотам, благодарственным письмам, присвоения различных званий, администрация предприятия отмечает ее труд. С выходом на пенсию, истец обратилась в управление социальных выплат и льгот Ленинского района о выдаче ей удостоверения «Ветеран труда», но получила отказ. Прочитав статью «Ударникам труда вернули льготы», напечатанную в «Российской газете» от 3-9 ноября 2011г., истец посчитала, что ей отказали незаконно, так как она оказалась в таком же положении, что и женщина, о которой написано в данной статье: тот же многолетний стаж добросовестной работы, также имеет удостоверение «Ударник коммунистического труда» с общесоюзным знаком того же названия. Верховный суд отразил в этой статье, что «Ветеранами труда» являются граждане, награжденные орденами, медалями, почётными званиями СССР и РСФСР, либо ведомственными знаками отличия. Согласно положениям об общесоюзном знаке «Ударник коммунистического труда» награждение от имени министерства и ЦК профсоюза производилось совместными решениями местных профсоюзов и администрациями заводов и учреждений, из чего, по мнению истца, следует, что награждение в те годы от имени министерства было представлено администрации и профкому предприятия. Согласно вышеназванным комментарим данной статьи, истец полагает, что удостоверение «Ветеран труда» заслужила. В судебном заседании истец Русакова Л.М., ее представитель Русаков В.П., допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ на основании заявления истца в судебном заседании, на требованиях настаивали. Представитель ответчика Администрации г.Кемерово Харьков А.Б., действующий на основании доверенности, требования полагал необоснованными по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление, представленным в дело в порядке ст. 35 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В соответствии с.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичная норма установлена и ст. 1 Закона Кемеровской области от 20.12.2004 N 105-03 «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда». Согласно ч.4 ст. 7 Закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Звание «Ветеран труда», в соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 N 177, присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно информации, изложенной в совместном письме Министерства труда РФ № 2026-ВЯ и Министерства социальной защиты населения РФ № 4276/1-30, к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Судом установлено, что Русакова Л.М., работающая в должности лаборанта центральной заводской лаборатории ОАО «КОКС», неоднократно награждена благодарственными письмами ОАО «КОКС», почетной грамотой Администрации г.Кемерово, а также имеет знак отличия «Ударник коммунистического труда» с удостоверением (л.д. 5-9). Все представленные истцом награды не являются ведомственными наградами, так как они были вручены истцу органом местного самоуправления (администрацией г. Кемерово) и предприятием г. Кемерово (ОАО «Кокс»). Доказательств тому обстоятельству, что указанные награды вручены от имени федеральных государственных органов, при рассмотрении настоящего дела не представлено. Согласно действующему законодательству, наличие благодарственных писем и почётных грамот органов местного самоуправления, администрации предприятия, не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Звание «Ударник коммунистического труда» не включено в перечень наград СССР, предусмотренный Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х; в систему государственных наград, установленную Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442; в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации». Более того, согласно пункту 9 постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования» (протокол N 25, п. 1) и пункта 6 постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 года N 1081 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки», знак «Ударник коммунистического труда» не являлся ведомственным знаком отличия в труде, поскольку присваивался как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия). Таким образом, данный знак присваивался с целью стимулирования труда, а не как дающий право на меры социальной поддержки. На основании изложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Русаковой Л. М. к Администрации города Кемерово об обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» – оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. Судья Н.А. Савинцева Решение в мотивированной форме составлено 14.02.2012 года.