Решение - отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы).



Дело № 2-4237/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Копыловой Е.В.

при секретаре Петровой Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Кемерово

17 июля 2012 года

дело по иску прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах Селезнева С.С. к ОАО «Кузбассэнерго» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах Селезенева С.А. с иском к ОАО «Кузбассэнерго» о признании незаконным бездействия по неосуществлению ежеквартального увеличения минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России, обязании произвести увеличение минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России за период с 01.04.2010 года по 01.06.2011 года, обязании произвести перерасчет заработной платы Селезенева С.А. за период с 01.04.2010 года по 01.06.2011 года с учетом увеличения минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России за указанный период, обязании произвести начисление и выплату Селезеневу С.А. денежной компенсации за несвоевременную выплату в полном объеме причитающейся заработной платы в связи с неосуществлением ежеквартального увеличения минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России.

Требования мотивирует тем, что истец в соответствии с трудовым договором от **.**.**** года и приказом о приеме на работу ### от **.**.**** года трудоустроен в ОАО «Кузбассэнерго» на должность инженера по делам ГОЧС в сектор по делам ГОЧС исполнительного аппарата (переводом из 103 отряда В ОХР ОАО «Кузбассэнерго»). Приказом ОАО «Кузбассэнерго» ### от **.**.**** года Селезеневу С.А. за выполнение трудовой функции установлен оклад в размере 1 100, 00 руб. В соответствии с трудовым договором ### от **.**.**** года работник переведен на должность инженера второй категории по делам ГОЧС сектора по делам ГОЧС исполнительного аппарата ОАО «Кузбассэнерго». Трудовым договором ### от **.**.**** (п. 3.1) за выполнение трудовой функции истцу устанавливается должностной оклад в размере 4 100, 00 руб. в месяц, на который начисляются соответствующие выплаты, установленные положением об оплате труда в ОАО «Кузбассэнерго». На основании дополнительного соглашения от **.**.**** к трудовому договору ### от **.**.**** истец переведен да должность инженера 1 категории сектора по делам ГОЧС ОАО «Кузбассэнерго».

В соответствии с дополнительным соглашением от **.**.**** к трудовому договору ### от **.**.**** за выполнение трудовой функции работнику установлен должностной оклад в размере 7 400, 00 руб. в месяц, на который начисляются соответствующие доплаты и надбавки, установленные положением об оплате труда в ОАО «Кузбассэнерго».

Приказом ###-к от **.**.**** действие трудового договора ### от **.**.****, заключенного с истцом, прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон, на основании соглашения сторон о прекращении трудовых отношений от **.**.****.

В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно п. 4.4. коллективного договора ОАО «Кузбассэнерго» от **.**.**** (действие которого пролонгировалось до 01.06.2011 года) по окончании каждого квартала работодатель производит увеличение минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Госкомстата России. Размер тарифных ставок (должностных окладов) непромышленного персонала изменяется соответственно изменению тарифных ставок (должностных окладов) работников, занятых в производственной деятельности.

Исходя из п. 4.3. коллективного договора ОАО «Кузбассэнерго» под минимальной месячной тарифной ставкой понимается минимальная месячная ставка рабочих первого разряда занятых на эксплуатации, ремонте и строительстве объектов электроэнергетической промышленности, отработавших полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), определенные работодателем.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 134 Трудового кодекса РФ, п. 4.4. коллективного договора ОАО «Кузбассэнерго» индексация непромышленному персоналу (в частности исполнительному аппарату Дирекции КЭС) с 01.04.2010 года (второй квартал 2010 года) по 01.06.2011 не производилась.

Таким образом, ОАО «Кузбассэнерго» нарушено право работника на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за труд, гарантированное Конституцией Российской Федерации и перечисленными выше нормативно-правовыми актами, а так же коллективным договором ОАО «Кузбассэнерго». В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих нарушенных трудовых прав в судебном порядке.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений. Поскольку Селезеневым С.А. в прокуратуру Центрального района г. Кемерово подано заявление о защите нарушенных трудовых прав в виде предъявления искового заявления об обязании ответчика произвести увеличение минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Госкомстата России (индексацию) по окончании каждого квартала, за период времени с 01.04.2010 года по 01.06.2011 года, прокурор района обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель прокуратуры Центрального района г. Кемерово Плахотя А.В., представившая служебное удостоверение, на заявленных требованиях настаивала.

Истец Селезенев С.А. заявленные в его интересах прокурором района требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Черновских В.И., действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела. Кроме того, заявила ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.04 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии со ст. 152, 198 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с трудовым договором от **.**.**** и приказом о приеме на работу ### от **.**.**** трудоустроен в ОАО «Кузбассэнерго» на должность инженера по делам ГОЧС в сектор по делам ГОЧС исполнительного аппарата (переводом из 103 отряда В ОХР ОАО «Кузбассэнерго»). Приказом ОАО «Кузбассэнерго» ### от **.**.**** Селезеневу С.А. за выполнение трудовой функции установлен оклад в размере 1 100, 00 руб. В соответствии с трудовым договором ### от **.**.**** работник переведен на должность инженера второй категории по делам ГОЧС сектора по делам ГОЧС исполнительного аппарата ОАО «Кузбассэнерго». Трудовым договором ### от **.**.**** (п. 3.1) за выполнение трудовой функции истцу устанавливается должностной оклад в размере 4 100, 00 руб. в месяц, на который начисляются соответствующие выплаты, установленные положением об оплате труда в ОАО «Кузбассэнерго». На основании дополнительного соглашения от **.**.**** к трудовому договору ### от **.**.**** истец переведен да должность инженера 1 категории сектора по делам ГОЧС ОАО «Кузбассэнерго».

В соответствии с дополнительным соглашением от **.**.**** к трудовому договору ### от **.**.**** за выполнение трудовой функции работнику установлен должностной оклад в размере 7 400, 00 руб. в месяц, на который начисляются соответствующие доплаты и надбавки, установленные положением об оплате труда в ОАО «Кузбассэнерго».

Приказом ### от **.**.**** действие трудового договора ### от **.**.****, заключенного с истцом, прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон, на основании соглашения сторон о прекращении трудовых отношений от **.**.****.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно п. 4.4. коллективного договора ОАО «Кузбассэнерго» от **.**.**** (действие которого пролонгировалось до 01.06.2011 года) по окончании каждого квартала работодатель производит увеличение минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Госкомстата России.

Как пояснил истец в судебном заседании, работники ОАО «Кузбассэнерго», в том числе и истец, ежемесячно получают расчетные листки о составе заработка, произведенных начислениях, удержаниях и т.д., т.е. об общей денежной сумме, подлежащей выплате, из чего работнику становится известно о произведенной (либо не произведенной) индексации заработной платы. О том, что индексация не производилась, ему стало известно с апреля 2010 года, что было видно из квитков о составе заработной платы, и все на предприятии об этом говорили.

Следовательно, при получении истцом расчетных листков за период с апреля 2010 года по июнь 2011 года работнику было известно о начислении/неначислении индексации.

Кроме того, работнику Селезеневу С.А. о непроведении индексации заработной платы стало известно и в день его увольнения 29.09.2011 года, при окончательном расчете.

С исковым заявлением о возложении на ответчика обязанности произвести увеличение минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ прокурор в интересах Селезенева С.А. обратился лишь 15.06.2012 года, т. е. по истечении трех месяцев с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. При этом ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлено, на уважительность причин пропуска срока обращения в суд не указано.

В силу ч. 1 ст. 109 ГПК РФ лицо утрачивает право на совершение определенных действий с истечением сроков, установленных федеральным законом или назначенных судом.

Оценивая изложенное в совокупности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах Селезнева С.С. к ОАО «Кузбассэнерго» о признании незаконным бездействия по неосуществлению ежеквартального увеличения минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России, обязании произвести увеличение минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России за период с 01.04.2010 года по 01.06.2011 года, обязании произвести перерасчет заработной платы Селезенева С.А. за период с 01.04.2010 года по 01.06.2011 года с учетом увеличения минимальной месячной тарифной ставки Селезенева С.А. на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России за указанный период, обязании произвести начисление и выплату Селезеневу С.А. денежной компенсации за несвоевременную выплату в полном объеме причитающейся заработной платы в связи с неосуществлением ежеквартального увеличения минимальной месячной тарифной ставки на величину фактического роста индекса потребительских цен в РФ на основании данных Госкомстата России оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е. В. Копылова

В окончательной форме решение изготовлено 27.07.2012 года.