Дело № 12 - 375\2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово «28» мая 2010года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.
С участием заявителя Статных С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Статных Станислава Семеновича на постановление № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении Статных С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
На данное постановление Статных С.С. принесена жалоба, в которой указывает, что постановление незаконно и необоснованно, дело об административном правонарушение рассмотрено с нарушением его прав, предоставленных ст.25.1 КоАП РФ, никаких повесток на 13.01.2010г. он не получал, в материалах дела отсутствуют данные о его извещении. Просит постановление отменить.
Представитель Государственной инспекции труда в Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне и времени был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется извещение, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании заявитель Статных С.С., на доводах, изложенных в жалобе настаивал, просил постановление государственного инспектора труда отменить.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Суд, выслушав заявителя Статных С.С., исследовав материалы дела: жалобу Зюльковой А.Г., трудовой договор №1 от 01.02.2008г., сведенья о ЮЛ, заявление, свидетельства, копия трудовой книжки, распоряжение, уведомление, заявление, акт проверки от 13.04.2010г., протокол №05/15/94-47 от 13.04.2010г., предписание №05/15/94/47, считает, что жалоба Статных С.С. подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что на основании обращения прокуратуры Центрального района г. Кемерово Руководителем Государственной инспекцией труда в Кемеровской области издано распоряжение № 05/15/94/47/1 от 09.04.2010 г. о проведении внеплановой документарной проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда РФ в ООО «Европа-Стиль».
Проверка проведена с 09.04.2010 г. по 13.04.2010 г. В ходе проверки установлено, что, было допущено нарушение в отношении работника ООО «Европа-Стиль» Зюльковой А.Г., выразившееся в не выплате пособия по уходу за ребенком Зюльковой А.Г. более двух месяцев, чем нарушены требования ст. 22 ч.2, абз. 14 ТК РФ.
Постановлением № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении Статных С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Статных С.С., без надлежащего его уведомления о дне и времени рассмотрения дела. В материалах дела нет документального подтверждения об извещении Статных С.С. на день вынесения решения, то есть на 13.04.2010г., что свидетельствует о нарушении норм административного Кодекса и ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, суд полагает, что постановление № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении, которым Статных С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей вынесено не обоснованно и не законно.
Несоблюдение указанных требований закона, по мнению суда, повлекло существенные нарушения прав Статных С.С., в связи с чем, суд считает, постановление № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Статных С.С., подлежит отмене, а дело подлежит возвращению должностному лицу в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области, поскольку срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение не истек.
На основании изложенного и ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Статных Станислава Семеновича удовлетворить.
Постановление № 05-15-94-47 государственного инспектора труда в Кемеровской области Билан Л.А. от 13.04.2010г. по делу об административном правонарушении, которым Статных С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей – отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области, полномочному рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Вялов А.А.
Копия верна