Дело № 12 - 543/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 13 июля 2010 г.
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Прошин В.Б.
с участием представителя заявителя ООО «Сибирский деловой Союз» - Тодорова А.Ю., действующего на основании доверенности от 27.01.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ООО «Сибирский деловой союз», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Мичурина -13, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово от 05.05.2010 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово от 05.05.2010 года, юридическое лицо ООО «Сибирский деловой союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
На данное постановление представителем юридического лица ООО «Сибирский деловой союз» принесена жалоба, в которой просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное, необоснованное, вынесенное с грубым нарушением требований законодательства РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «СДС» Тодоров А.Ю. пояснил, что никаких запросов-уведомлений от ГПН Кировского района в адрес заявителя, находящегося по адресу: г. Кемерово, ул. Кирова, 2 (юридический адрес: г. Кемерово, ул. Мичурина, 13) не поступало. Соответственно, он не мог совершить правонарушение, на которое указывает суд – а именно – не представить в ОГПН по адресу: г. Кемерово, кировский район, ул. Черемховская-5, кааб 20 сведения о себе.
В нарушение ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. О факте возбуждения производства об административном правонарушении (составлении протокола) он не знал.
Повестка, телефонограмма или телефонограмма в адрес ООО «Сибирский Деловой Союз» - г. Кемерово, ул. Мичурина, 13 (или г. Кемерово, ул. Кирова, 2) направлена не была. В обжалуемом постановлении есть указание на адрес заявителя – г. Кемерово, ул. 50 лет октября-13. Однако по данному адресу ни он, ни его представитель никогда не находились и не находятся, что подтверждает факт извещения о времени и месте рассмотрения дела.
О привлечении к административной ответственности представитель заявителя Тодоров А.Ю. случайно узнал от третьих лиц, после чего незамедлительно 24.06.2010 года получил обжалуемое постановление непосредственно в мировом суде.
Просит отменить постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово от 05.05.2010 года как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела: протокол № 109 об административном правонарушении от 31.03.10 г. л.д.1), выписка факсимильных вызовов л.д.2, 4,6), запрос-уведомление л.д.3,5), судебные повестки л.д.13-14), постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального районного суда г. Кемерово от 05.05.2010 года.
Доводы представителя заявителя Тодорова А.Ю. о том, что юридическое лицо ООО «Сибирский деловой союз» не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении суд считает обоснованными, поскольку они подтверждаются исследованными материалами дела.
Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с надлежащим извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово от 05.05.2010 года, юридическое лицо ООО «Сибирский деловой союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, запросы-уведомления управления ГПН Кировского района г. Кемерово и судебные повестки л.д.13-14) в ООО «СДС» были направлены по адресу: г. Кемерово, ул. 50 Лет Октября, тогда как согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту его нахождения на территории Российской Федерации и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 25492 от 13.07.2010 г., юридический адрес ООО «Сибирский деловой союз»» является: г. Кемерово, ул. Мичурина-13.
В соответствии со ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредоставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган 9должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 17.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Сибирский деловой союз» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При составлении запросов-уведомлений ОГПН Кировского района г. Кемерово был неверно указан юридический адрес ООО «Сибирский деловой союз», г. Кемерово, ул. 50 Лет октября-13, тогда как согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту его нахождения на территории Российской Федерации, юридический адрес ООО «СДС» является: г. Кемерово, ул. Мичурина-13.
Таким образом, суд считает, что мировой судья судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово, неверно пришел к выводу о том, что действия юридического лица ООО «Сибирский деловой союз» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово от 05.05.2010 года подлежит отмене, производство по делу прекращению.
На основании изложенного и ст.30.6-30.8 Кодека РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу юридического лица «Сибирский деловой союз» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Кемерово по делу об административном правонарушении от 05.05.2010 г. в отношении юридического лица ООО «Сибирский деловой союз», которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложен административный штраф в размере 3000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: