Дело № 12-521/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 09 июля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Олофинская Т.У.,
рассмотрев протест прокурора Центрального района г. Кемерово Душина М.С. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 08.06.2010 года, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 08.06.2010 года в отношении Захарченко Л.В. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Захарченко Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КРФоАП.
На данное постановление прокурором Центрального района г. Кемерово Душиным М.С. принесен протест, в котором он просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 08.06.2010 года – отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Свои требования прокурор Центрального района г. Кемерово Душин М.С. мотивирует тем, что данное постановление было вынесено с нарушением норм процессуального права.
Суд, изучив письменные материалы дела, считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении должностными лицами Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово были допущены нарушения административного законодательства.
Согласно материалам дела, установлен умысел неисполнения Захарченко Л.В., которая является матерью несовершеннолетнего Захарченко Антона Андреевича, 27.09.1994 года рождения, обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка, поскольку согласно ст. 5.35 КРФоАП под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени, а данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
Данное правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей, укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Данное правонарушение также выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
Несовершеннолетний Захарченко А.А., систематически без уважительной причины пропускает школьные занятия, мать Захарченко Л.В. повлиять на сына не может.
Кроме того, установлено, что при рассмотрении административного материала Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово не принято во внимание объяснение классного руководителя 7 «в» класса МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 44», в котором проходит обучение несовершеннолетней Захарченко А.А., о том, что подросток длительное время не присутствует на занятиях в школе, мать Захарченко Л.В., знает о том, что ее сын пропускает школьные занятия, однако повлиять на сына не может, беседы педагогов с матерью и ребенком не привели к положительным результатам.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово не содержит анализа доказательств фактов, на основании которых Комиссия пришла к выводу об отсутствии в действиях Захарченко Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КРФоАП. Из описательно-мотивировочной части постановления Комиссии от 08.06.2010 года не следует, какие доказательства были приняты во внимание, им не дана оценка.
Таким образом, суд считает, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 08.06.2010 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 4, 30.10 КРФоАП, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Центрального района г. Кемерово Душина М.С. удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 08.06.2010 года отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня его вынесения.
Судья : подпись.
Копия верна. Судья