дело №12 -844/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово «06» декабря 2010 года
Центральный районный суд г.Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.
с участием представителя юридического лица Титовец В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 11.10.2010г., суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 11.10.2010 года МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей.
На данное постановление представителем МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» Титовец В.Н. принесена жалоба, в которой указывает, что судьей при вынесении данного постановления нарушена ст. 24.1 КоАП РФ, то есть не всесторонне, не полно, не объективно выяснены обстоятельства дела, а так же нарушена ст. 26.11 и 1.5 КоАП РФ, не были учтены при назначении наказания обстоятельства смягчающие административную ответственность. Просит отменить указанное постановление.
В судебное заседание представитель МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» Титовец В.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово от 11.10.2010г.
Суд, выслушав доводы представителя заявителя Титовец В.Н., исследовав материалы дела: распоряжение (л.д.3), предписание (л.д.4-5), акт проверки (л.д.6) протокол об административном правонарушении (л.д.7), считает, что жалоба МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Судом установлено, что 11.10.2010 года мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово, вынесено постановление о назначении МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 11.10.2010г., следует, что мировым судьей установлена вина МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть не выполнение предписания №126/79/1-17 органа осуществляющего надзор (контроль) – государственного пожарного надзора отделения ГПН Центрального района г.Кемерово, а именно пунктов 1,2,3,12 данного предписания установлена на основании протокола об административном правонарушении, предписания, распоряжения и акта проверки, мировым судьей в постановлении дана правовая оценка данным доказательствам, они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не содержит противоречий, имеющиеся сведения достоверны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. При назначении наказания мировым судьей, учтен тот факт, что пункт №13 предписания устранен до рассмотрения дела судом.
Вместе с тем, суд считает, что при назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» не учтены содержащиеся в КоАП РФ общие правила назначения административного наказания, в частности: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ).
Согласно статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово от 11.10.2010г. МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, наказание назначено в пределах санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ, наказание является минимальным.
Доводы жалобы в части возможности освобождения от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, поскольку те нарушения, которые были выявлены государственным инспектором пожарного надзора отделения ГПН Центрального района г.Кемерово и нашли свое подтверждение в судебном заседании, а также специфику деятельности данного учреждения, что оно является дошкольным образовательным учреждением, не могут быть малозначительными и имеют реальную угрозу для жизни и здоровья детей.
При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово от 11.10.2010 года законно и обосновано.
На основании изложенного и ст.30.6-30.8, КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 11.10.2010 года по делу в отношении МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» – оставить без изменения, жалобу МДОУ №161 «Детский сад комбинированного типа» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: Вялов А.А.
Копия верна