Дело № 12 -910\2010г
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово 16 декабря 2010года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Чулковой Н.А.
ст.пом. прокурора Центрального района г. Кемерово Матюшонок Н.Ю.
представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав Территориального Управления Центрального района Администрации г.Кемерово Грязевой В.И.
рассмотрев протест прокурора Центрального района г. Кемерово на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального Управления Центрального района Администрации г. Кемерово в отношении
Стариковой Л.В., о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КРФобАП, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального Управления Центрального района Администрации г. Кемерово от 23.11.2010года Старикова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КРФобАП и подвергнута наказанию в виде предупреждения.
На данное постановление прокурором Центрального района г. Кемерово принесен протест, считает постановление незаконным, вынесено с нарушением норм административного законодательства ст. 29.10, 26.1 КРФобАП, постановление является не мотивированным, а именно: описательно- мотивировочная часть постановления не содержит выводов о том, в чем выражается ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего внука, не содержит анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела, описания объективной стороны административного правонарушения, на основании которых комиссия пришла к выводу о наличии в действиях Стариковой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КРФобАП, не определяется умысел Стариковой на совершение данного правонарушения. В материалах дела отсутствуют доказательство того, Чернышов П.Р. пропускает школьные занятия, комиссией по делам несовершеннолетних не истребована информация из образовательного учреждения о наличии либо отсутствии школьных принадлежностей у несовершеннолетнего Чернышова П.Р.
Кроме того, в постановлении неверно указана дата рождения Стариковой Л.В., указано» 16.01.1993г, что является недопустимым, фактически личность виновного не установлена. Просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних от 23.11.2010 года в отношении Стариковой Л.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку не истек срок привлечения к административной ответственности.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних Грязнова В.И. с доводами протеста согласна.
Старикова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушанья извещена надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявляла. Суд считает возможным рассмотреть протест на указанное постановление в ее отсутствие.
Суд, выслушав ст. помощника прокурора Центрального района г. Кемерово, поддержавшего полностью доводы протеста, представителя Грязнову В., не возражающую по доводам протеста, исследовав материалы дела: определение о назначении рассмотрения дела от 15.11.2010года, постановление комиссии по делам несовершеннолетних от 23.11.2010 года, протокол об административном правонарушении от 09.11.2010 года, объяснения Стариковой Л.В. Чернышова П.Р., характеристику на Чернышова П.Р.докладную, выписку из протокола от 21.10.2010г, акт обследования жилищно - бытовых условий, и считает, что протест прокурора Центрального района г. Кемерово подлежит удовлетворению, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального управления Центрального района Администрации г.Кемерово от 23.11.2010 года отмене, поскольку при вынесении постановления допущено существенное нарушение норм КРФобАП, не оценены все доказательства в совокупности, материалами дела не установлен умысел неисполнения Стариковой Л. обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка. В соответствии со ст.29.10 решение должно быть мотивировано, что отсутствует в опротестованном решении.
Учитывая изложенное, суд считает, что указанные нарушения требований КРФобАП являются существенными, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального Управления Центрального района Администрации г.Кемерово от 23.11.2010 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного и ст. 30.1-30.7 КРФобАП, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального Управления Центрального района Администрации г.Кемерово от 23.11.2010 года о привлечении Стариковой Л.В. к административной ответственности по ст. 5.35. КРФобАП – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Территориального Управления Центрального района Администрации г.Кемерово.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья подпись копия верна