Дело № 12 – 155/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово «24» марта 2011года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.
С участием представителя заявителя Котина С.В., Божок Т.А.
Государственного инспектора по пожарному надзору г.Кемерово Бахановой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения культуры «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» на постановление №61 заместителя главного Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Перминовой Н.А. о наложении административного штрафа от 01.03.2011г., суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №61 заместителя главного Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Перминовой Н.А. о наложении административного штрафа от 01.03.2011г. ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На данное постановление ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» принесена жалоба, в которой указывает, что постановление незаконно и необоснованно, по следующим основаниям: Распоряжение о проведении проверки содержит срок проведения проверки - 20 рабочих дней, с 07.02.2011 по 07.03.2011 года. В соответствии с п. 12. ст.9 ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Распоряжение вручено 08.02.2011 года. Кроме того, государственный инспектор составил акт проверки и Протокол № 61 и № 62 без участия руководителя юр.лица или его представителя, в связи с чем не имели возможности с ними ознакомиться. Просят постановление отменить.
В судебном заседании представителя заявителя Божок Т.А., действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в жалобе настаивала, просила постановление государственного инспектора отменить, представитель заявителя Котин С.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.
В судебном заседании Государственный инспектор по пожарному надзору Баханова Е.А. пояснила, что 16.02.2011г. во исполнение распоряжения № 35 начальника отделения ГПН Центрального района г.Кемерово от 01.02.2011 года ей была проведена плановая, выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки, в отношении ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств», в результате которой были выявлены нарушении, составлен акт проверки. А так же пояснила, что с доводами жалобы не согласна, поскольку ей было направлено извещение о необходимости явится в ОНД Центрального района г.Кемерово, которое принял сотрудник ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» Кравченко, проверка была проведена 16.02.2011г., по результатам расследования 24.02.2011г. в адрес ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» ей были направлены копии всех документов, принятых в результате проведения расследования, в подтверждение своих доводов были представлены в судебном заседании копия извещения, сопроводительное письмо, распоряжение о проведении проверки, которые были приобщены к материалам дела.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением №61 заместителя главного Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Перминовой Н.А. о наложении административного штрафа от 01.03.2011г. ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Доводы жалобы ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» о том, что, Государственным инспектором г.Кемерово по пожарному надзору позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки была направлена копия распоряжения о начале проведения плановой проверки, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что с распоряжением № 35 от 01.02.2011г. о проведении плановой выездной проверки директор ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» Мызина Л.И. ознакомлена 08.02.2011г., а поверка согласно акта проверки и предписания № 35/1/1-7 проведена в ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» 16.02.2011г., то есть руководитель юридического лица ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» в отношении которого было вынесено распоряжение о проведении плановой проверки была ознакомлена за неделю до проведения проверки.
Доводы жалобы ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» о том, что, акт проверки и Протокол № 61 и № 62 были составлены в отсутствии представителя ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств», без их уведомления, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что начальником отделения НД Центрального района г.Кемерово Лопаревым было направлено извещение о том, что 24.02.2011г. необходимо явится представителю ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» в отделение НД Центрального района г.Кемерово для дачи объяснений по факту выявленных нарушений и составления протокола об административном правонарушении, которой было принято представителем ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» Кравченко, что подтверждается представленным в судебном заседании извещением, в связи с тем что представитель не явился, был извещен надлежащем образом все документы были высланы по почте.
При указанных обстоятельствах постановление №61 от 01.03.2011г. заместителя главного Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Перминовой Н.А. о наложении административного штрафа в отношении ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» является законным и обоснованным.
На основании изложенного и ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление №61 от 01.03.2011г. заместителя главного Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Перминовой Н.А. о наложении административного штрафа в отношении ГУК «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» оставить без изменений, жалобу Государственного учреждения культуры «Кемеровский областной музей изобразительных искусств» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного решения.
Судья: Вялов А.А.
Копия верна