Дело № 12 – 169/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 24 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Кемерово Гасанова Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Кемерово Синецкой Т.К.,
заинтересованных лиц – Косякова А.И., Царикова В.В.,
представителя заинтересованного лица Косякова А.И. – Дорохина В.В.,
рассмотрев протест прокурора г. Кемерово Агапова В.Н. на постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово Юманчука М.В. от 11.02.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Прокурором г. Кемерово Агаповым В.Н. подан протест на постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово Юманчука М.В. от 11.02.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 18.01.2011 г. в г. Кемерово, на ул. Ворошилова, в районе дома № 21 между автомобилями ВАЗ-21703 г/н У819СР под управлением водителя Царикова В.В. и автомобиля Лада-21144, г/н Т748УН, под управлением водителя Косякова А.И.
Свои требования мотивирует тем, что данное постановление является незаконным и подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно, в ходе административного расследования не были в полной мере установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не были собраны, исследованы и оценены все доказательства, необходимые для правильного разрешения дела.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено право районного суда рассмотреть протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении при условии подачи прокурором заявления о восстановлении срока на обжалование. Данное требование закона выполнено, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении достаточно мотивирован, судом признается уважительной причина пропуска прокурором срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании заинтересованные лица Косяков и Цариков, представитель Косякова Дорохин, с доводами, изложенными в протесте, согласились.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово Юманчука М.В. от 11.02.2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, по факту ДТП, имевшего место 18.01.2011 г. в г. Кемерово, на ул. Ворошилова, в районе дома № 21 между автомобилями ВАЗ-21703 г/н У819СР под управлением водителя Царикова В.В. и автомобиля Лада-21144, г/н Т748УН, под управлением водителя Косякова А.И.
В обжалуемом постановлении указано «... 18.01.2011 г., в 09-30 водитель Цариков В.В. управлял автомобилем ВАЗ-21703 г/н У819СР, двигался по ул. Ворошилова по направлению к Детской многопрофильной больнице, в это время водитель Косяков А.И. управляя Лада-21144, г/н Т748УН двигался в том же направлении, в результате чего между данными водителями и автомобилями произошло столкновение…».
Таким образом, из текста постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в нарушение требований ст. 26.1 и ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не ясно, в каком направлении двигались транспортные средства перед ДТП (в сторону пр. Химиков, либо от него), в каком месте произошло столкновение транспортных средств (нет указания на номер строения, в районе которого произошло ДТП), не указано, совершение каких маневров водителями транспортных средств предшествовало столкновению, а также, не отражено, на какой полосе движения произошло столкновение. Таким образом, должностным лицом, принимавшим решение по делу об административном правонарушении не установлены фактические обстоятельства ДТП.
Кроме того, обжалуемое постановление вынесено после того, как решением заместителя начальника УГИБДД ГУВД по Кемеровской области Суглобовым А.В. было признано незаконным и отменено постановление по делу об административных правонарушениях, вынесенное 22.01.2011 г. в отношении Царикова В.В., в чьих действиях была установлена вина в нарушении п. 8.1 Правил дорожного движения, за что он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Признание указанного постановления незаконным и его отмена была обусловлена грубейшими процессуальными нарушениями, допущенными инспектором Юманчуком М.В. при проведении административного расследования, а именно, все свидетели по делу были допрошены как лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, с разъяснением им прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, им не были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не разъяснена ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что привело к недопустимости использования полученных доказательств в определении вины в ДТП кого-либо из водителей –участников ДТП.
При повторном рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором Юманчуком не были приняты меры к собиранию и восполнению доказательств, утраченных в результате допущенных ранее процессуальных нарушений, тогда как процессуальные сроки, предусмотренные ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяли в срок и качественно провести дополнительное административное расследование, выявить лицо, виновное в нарушении Правил дорожного движения, повлекших ДТП, принять по делу и в срок законное решение о привлечении виновного лица к административной ответственности, тогда как в настоящее время данная возможность утрачена в связи с истечением сроков привлечения виновного лица к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово Юманчука М.В. от 11.02.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, как незаконное, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков привлечения виновного лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово Юманчука М.В. от 11.02.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 18.01.2011 г. в г. Кемерово, на ул. Ворошилова, в районе дома № 21 между автомобилями ВАЗ-21703 г/н У819СР под управлением водителя Царикова В.В. и автомобиля Лада-21144, г/н Т748УН, под управлением водителя Косякова А.И. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения виновного лица к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья Е.В. Гасанова