Дело № 12-298/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 08.06.2011 г.

Судья Федерального суда Центрального района г.Кемерово Ильин А.И.,

с участием представителя ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово Сапроновой Г.В.,

заявителя Якушевой Л.П.,

при секретаре Целищевой Е.С.

рассмотрев жалобу Якушевой Л.П., на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 28.03.2011 г. № 412, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КРФобАП, суд

У С Т А Н О В И Л:

Якушева Л.П. обратилась в суд с жалобой на постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 28.03.2011 г. № 412, которым она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КРФобАП в виде штрафа в размере 1500 рублей. Свои требования мотивирует тем, что 29.10.2010 г. она была снята с регистрационного учета по адресу: г.Кемерово, ул.Весенняя, 7-42 и поставлена на регистрационный учет 22.03.2011 г. по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3. По данному адресу до момента подачи заявления на регистрацию она постоянно не проживала, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.11.2010 г., в котором говорится, что по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3, она появляется редко, то есть фактически не проживает. При переезде 31.10.2010 г. из квартиры по ул.Весенняя, 7-42 в квартиру на пр.Ленина, 82-3 у нее было похищено все имущество «Грузчиками из Авроры». Вещи были возвращены ей только благодаря действиям сотрудников уголовного розыска. Кроме того, 13.12.2010 г. она расторгла брак со своим супругом Якушевым В.Б. Все это сопровождалось стрессовым для нее состоянием, вызванным переживаниями, поэтому она не могла проживать по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3. Просит обжалуемое постановление отменить, ограничиться устным замечанием, поскольку в ее действиях не усматривается угроза обществу.

В судебном заседании заявитель Якушева Л.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что квартира расположенная по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3, принадлежит ее дочери, поэтому она перевезла свои вещи в эту квартиру 31.10.2010 г., но начала проживать в ней только после того как зарегистрировалась, то есть с 22.03.2011 г.

Представитель ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово Сапронова Г.В., действующая на основании доверенности от 18.01.2011 г., доводы жалобы не признала и пояснила, что хотя квартира, расположенная по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3, и принадлежит дочери Якушевой, но Якушева Л.П. проживала в ней без регистрации с 31.10.2010 г., что подтверждается ее собственными объяснениями.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что доводы жалобы Якушевой Л.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1.6 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с ч.3, 4 ст.1.5 КРФобАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из объяснения Якушевой Л.П. от 22.03.2011 г. на имя начальника УФМС РФ по Ко в Центральном районе г.Кемерово следует, что она проживает в квартире по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 82-3, принадлежащей ее дочери, с 31.10.2010 г., но у дочери не было времени ее прописать. Объяснения дочери Якушевой как собственника квартиры, а также соседей в материалах дела отсутствуют.

Согласно Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, лицом ответственным за регистрацию является собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Однако при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении не выяснено, на каком основании Якушева Л.П. проживает в указанном помещении, кому принадлежит данное помещение, но какой причине ответственное лицо не принимало меры к регистрации Якушевой Л.П. по месту проживания. Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлена субъективная сторона состава правонарушения, не доказана вина Якушевой Л.П.

При таких обстоятельствах, постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 28.03.2011 г. № 412, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КРФобАП, вынесенное в отношении Якушевой Л.П., подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ОУФМС РФ по КО в Центральном районе г.Кемерово по делу об административном правонарушении от 28.03.2011 г. № 412, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КРФобАП, вынесенное в отношении Якушевой Л.П. отменить, а жалобу Якушевой Л.П. – удовлетворить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: