Дело №12-472/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 01.08.2011г.

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Прошин В.Б.,

с участием должностного лица, чьи действия обжалуются - судебного пристава - исполнителя МОСП по ОВИП по Кемеровской области Першина С.О.,

представителя администрации г. Прокопьевска, действующей на основании доверенности от 30.12.2010г. Бабкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации г. Прокопьевска на постановление о наложении штрафа от 21.06.2011г. по делу об административном правонарушении по ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы приставов по Кемеровской области Седышевой Л.М. от 21.06.2011г. администрация г. Прокопьевска Кемеровской области была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

С указанным постановлением администрация г. Прокопьевска Кемеровской области не согласна, в связи с чем обратилась в суд с жалобой указывая, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку администрация не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель администрации г. Прокопьевска доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление судебного пристава исполнителя от 21.06.2011года о наложении штрафа отменить.

Судебный пристав – исполнитель возражал против удовлетворения жалобы, считает постановление о наложении штрафа законным и обоснованным, поскольку вынесено в строгом соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя заявителя, судебного пристава – исполнителя, изучив представленные материалы, считаю, что требования представителя г. Прокопьевска Кемеровской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом установлено, что 21.06.2011г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП г. Кемерово вынесено постановление о назначении административного наказания администрации г. Прокопьевска в виде штрафа в размере 35000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.105 ч1 «Закона об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 ч1«Закона об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данные об извещении администрации г. Прокопьевска на 21.06.2011г. в материалах дела отсутствуют.

Как пояснил судебный пристав-исполнитель, он не уведомлял администрацию г. Прокопьевска о том, что 21.06.2011г. будет составлено постановление о наложении штрафа.

При таких обстоятельствах считаю, что привлекая администрацию г. Прокопьевска и налагая административный штраф, без надлежащего уведомления, администрации г. Прокопьевска была лишена возможности участвовать в рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью для защиты своих интересов. Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных прав, предусмотренных Кодексам РФ об административных правонарушениях.

При изложенных выше обстоятельствах считаю, что постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы приставов по Кемеровской области от 21.06.2011г. о привлечении администрации г. Прокопьевска Кемеровской области к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы приставов по Кемеровской области от 21.06.2011года о привлечении администрации г. Прокопьевска Кемеровской области к административной ответственности по ст.17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30000 рублей - отменить, жалобу администрации г. Прокопьевска Кемеровской области удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: В.Б. Прошин