дело №12 -542/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово «13» октября 2011г.

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Е.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08.08.2011 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08.08.2011 года Александров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

С указанным постановлением Александров Е.А не согласен, в связи с чем, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление мирового судьи участка № 3 Центрального района г.Кемерово от 08.08.2011 года является незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. В период с 5 августа по 16 августа 2011 г. он находился в служебной командировке в г. Новосибирске, в связи с чем, не мог присутствовать на судебном заседании. Кроме того, он не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, так как не получал повестку. В связи с этим, он не мог знать о времени и месте рассмотрения дела. О том, что в отношении Александрова Е.А. было вынесено решение о признании виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч1. ст. 12.8 КРФобАП, заявитель узнал только 23 августа 2011 г. при получении постановления в суде. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08 августа 2011г., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Александров Е.А, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил указанное постановление отменить.

Суд, выслушав Александрова Е.А., исследовав материалы дела: протокол 42 МП № 027930 от 12.07.2011(л.д. 1-2),протокол №42 АА 016702 от 12.07.2011г (л.д. 3), результаты теста дыхания (л.д. 4), акт мед. освидетельствования 42 АО №007999 (л.д.5), протокол 42 АА № 008228 о задержании транспортного средства от 12.07.2011г. (л.д.6), объяснение Кулешова Ю.И. (л.д. 7), список нарушений Александрова Е.А (л.д. 8), свидетельство о поверке № 20485 (л.д. 9), сведения (л.д. 10-12), копия водительского удостоверения (л.д.13), постановление (л.д. 14), определение о назначении дела (15),, уведомление о вручении (л.д. 16), ходатайство Александрова Е.А. (л.д. 17,21), расписка (л.д. 18,20), заявление (л.д. 19), определении об отказе в удовлетворении ходатайства (л.д. 22), постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2011г (л.д.23),приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2011г. мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г.Кемерово Александров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 1.6 ч. 1 КРФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку согласно ст. 25.1 КРФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает, несостоятельными довод Александрова Е.А. о том, что он не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, так как он не получал повестку, поскольку, в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки на 08.08.2011 года, лично Александровым Е.А. Кроме того, Александров Е.А. 05.08.2011года обратился в суд с ходатайством, в котором просит рассмотрение дела, назначенного на 08.08.2011года отложить. Таким образом, 08 августа 2011г при рассмотрении дела об административной ответственности в отношении Александрова Е.А, у суда имелись достоверные сведения о надлежащем извещении Александрова Е.А о дне, времени и месте рассмотрения административного дела.

Однако, мировым судьей судебного участка №3 Центрального района г. Кемерово было отказано в удовлетворении ходатайства Александрова Е.А. об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением Александрова Е.А. в служебной командировке в период с 05.08.2011г по 16.08.2011года, поскольку им не были представлены в суд подтверждающие документы.

В судебном заседании Александровым Е.А. были представлены приказ о направлении его в командировку, командировочное удостоверение. подтверждающие факт нахождения Александрова Е.А. в служебной командировке в г. Новосибирске.

Суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства, считает, что мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово отказав в удовлетворении ходатайства Александрова Е.А. об отложении рассмотрения дела, вынося постановление по делу об административной ответственности в отсутствие Александрова Е.А., лишил его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, мировым судьей не было принято никаких мер по проверке сведений, изложенных в ходатайстве Александрова Е.А. об отложении рассмотрения дела, что повлекло существенное нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08.08.2011 года в отношении Александрова Е.А. нельзя признать законным и обоснованным.

В настоящее время истек срок привлечения Александрова Е.А. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КРФ об АП,

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08.08.2011 года по делу об административном правонарушении, согласно которому Александров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КРФ об АП подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Кемерово от 08.08.2011 года в отношении Александрова Е.А. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить, за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Вялов А.А.

Копия верна.