Дело № 12-660/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 01 декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Олофинская Т.У.,

рассмотрев жалобу Манекина П. А., ... на постановление 42 МК № 718144 ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово по делу об административном правонарушении от 12.10.2011 года, и на распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года, с участием Манекина П.А., суд

У С Т А Н О В И Л:

Манекин П.А. обратился в суд с жалобой на постановление ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово 42 МК № 718144 от 12.10.2011 года о наложении на Манекина П.А. административного взыскания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за нарушение приложения 5 п. 3.5.2 технического регламента РФ. Также Манекин П.А. просит отменить распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года.

Манекин требования мотивирует тем, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он требования приложения 5 п. 3.5.2 технического регламента РФ не нарушал. Манекин просил удовлетворить жалобу.

Манекин П.А. в судебном заседании на своих требованиях настаивал.

В судебном заседании инспектор ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово Шишкин Е.П. пояснил, что вынесенное в отношении Манекина П.А. постановление по делу об административном правонарушении законно и обоснованно, поскольку Манекин нарушил требования технического регламента РФ.

Суд, выслушав Манекина П.А., инспектора ОТН ОГИБДД Шишкина Е.П., изучив письменные материалы дела, считает доводы жалобы Манекина обоснованными, но подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово 42 МК № 718144 от 12.10.2011 года Манекину П.А. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 3.1 КРФоАП.

Судом также установлено, что 12.10.2011 года в 15.45 часов, Манекин П.А. в г. Кемерово на пр. Октябрьский, около дома № 36, управлял автомобилем «Фольксваген Пассат» государственный номер Х 474 ХН 42. Манекин П.А. нарушил приложение 5 п. 3.5.2 технического регламента РФ, а именно: управлял автомобилем, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Светопропускание составило 22,8 %.

Инспектор ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово Шишкин Е.П. производил замеры автомобиля «Фольксваген Пассат», в присутствии водителя Манекина П.А. При проведении замера, было выяснено, что показания не соответствовали требованию п. 3.5.2 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Замеры производились измерительным прибором ИСС-1 № 736.

Согласно ст. 26.8 ч. 1 КРФоАП «под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средства измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку».

Инспектор ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово Шишкин Е.П. отразил показания специального технического средства измерительного прибора ИСС-1 № 736 в постановлении по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы Манекина о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд оценивает критически.

Вместе с тем, установлено, что инспектором ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово Шишкиным Е.П. было вынесено распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года, на основании которого требует прекратить противоправные действия, а именно исключить эксплуатацию транспортного средства со стеклами, принадлежащего Манекину (на которых размещены предметы или покрытия) светопропускаемость которых не соответствует требованиям п. 3.5.2 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720. В случае невыполнения Манекиным П.А. указанного требования, он будет подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток.

На основании ст. 27.1 КРФоАП запрещение эксплуатации транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 27.13 ч. 2 КРФоАП содержит исчерпывающий перечень административных правонарушений, при которых применяется такая мера обеспечения по административному делу как запрещение эксплуатации транспортного средства.

Применение меры обеспечения по административному делу при совершении административного правонарушения по ст. 12.5 ч. 3.1 КРФоАП, данной статьей не предусмотрено.

Таким образом, вынося распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года, согласно которого запрещено использование принадлежащего Манекину транспортного средства, инспектор ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово Шишкин Е.П. принял незаконное распоряжение и тем самым превысил свои должностные полномочия.

Таким образом, анализ представленных доказательств, свидетельствует о нарушении Манекиным П.А. ст. 12.5 ч. 3.1 КРФоАП, следовательно, вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении законно и обоснованно, оснований для его отмены не усматривается. Вместе с тем, суд учитывает, что распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Манекина П. А. удовлетворить частично.

Постановление ОГИБДД УМВД РФ по г. Кемерово 42 МК № 718144 по делу об административном правонарушении от 12.10.2011 года оставить без изменения.

Распоряжение о прекращении правонарушения от 12.10.2011 года отменить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья : подпись.

Копия верна. Судья