Дело № 12-459/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 22 июля 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Олофинская Т.У.,

рассмотрев протест прокурора Центрального района г. Кемерово Душина М.С. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Центрального района г. Кемерово от 28.06.2011 года, вынесенного в отношении Васильева Александра Михайловича, 26.09.1974 года рождения, с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Матюшонок Н.Ю., суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) Территориального управления Администрации Центрального района г. Кемерово от 28.06.2011 года Васильев Александр Михайлович, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35 ч. 1 КРФоАП, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего ребенка Васильева А.А., 31.05.1995 года рождения, и был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, а несовершеннолетнему Васильеву А.А. по ст. 18 п. «в» Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних (Положение), утвержденного Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 года (в редакции от 25.02.1993 года) был объявлен выговор.

На данное постановление прокурором Центрального района г. Кемерово Душиным М.С. принесен протест, в котором он просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) Территориального управления Администрации Центрального района г. Кемерово от 28.06.2011 года – отменить, а дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение. Свои требования прокурор Центрального района г. Кемерово Душин М.С. мотивирует тем, что данное постановление было вынесено с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Матюшонок Н.Ю. просила удовлетворить протест прокурора Центрального района г. Кемерово Душина М.С.

Суд, выслушав помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Матюшонок Н.Ю., изучив письменные материалы дела, считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 п. «б» Положения районные комиссии по делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных ст. 17 Положения (совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия, совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия, совершивших деяния, содержащие признаки преступления в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело; совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения; совершивших мелкое хищение государственного или общественного имущества, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, правил приобретения, хранения и использования огнестрельного оружия и боеприпасов, которые рассматриваются комиссиями лишь в тех случаях, когда орган (должностное лицо), имеющий право налагать административное взыскание, передает его на рассмотрение комиссии; совершивших иные антиобщественные поступки; уклоняющихся от учебы или работы.

Судом установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссией (КДНиЗП) не установлено, какие именно действия совершены несовершеннолетним Васильевым А.А., и в чем выразились действия несовершеннолетнего, за совершение которых к нему применено наказание по ст. 18 п. «б» Положения от 03.06.1967 года.

Судом также установлено, что постановление КДНиЗП от 28.06.2011 года не содержит анализа доказательств, в нем не указано, на основании каких фактов сделан вывод о совершении несовершеннолетним Васильевым А.А. противоправного деяния, из описательно-мотивировочной части постановления не указано, какие доказательства приняты во внимание, им не дана оценка.

Из постановления КДНиЗП от 28.06.2011 года следует, что Васильев А.М., ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего Васильева А.А., ребенок вышел из – под контроля родителей, предоставлен сам себе, отец не контролирует учебный процесс ребенка, не взаимодействует с образовательным учреждением, в результате Васильев А.А. бродяжничает, не ночует дома в течение нескольких дней, не аттестован за 8 класс.

Согласно ст. 37 Положения в постановлении о применении меры воздействия указываются: наименование комиссии, дата рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение и принятое по делу решение.

Таким образом, постановление КДНиЗП от 28.06.2011 года вынесенного в отношении несовершеннолетнего Васильева А.А. не соответствует требованиям закона, поскольку в данном постановлении не указано, какое именно деяние совершено несовершеннолетним Васильевым А.А., описательно-мотивировочная часть постановления не содержит необходимых сведений о том, что несовершеннолетний Васильев А.А. совершил противоправное деяние, в связи, с чем отсутствуют основания для применения ст. 18 п. «б» Положения.

Таким образом, суд считает, что постановление КДНиЗП Территориального управления Администрации Центрального района г. Кемерово от 28.06.2011 года, вынесенного в отношении Васильева А.А., подлежит отмене, а материал – возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 30.10 КРФоАП, суд

Протест прокурора Центрального района г. Кемерово Душина М.С. удовлетворить.

Постановление КДНиЗП Территориального управления Администрации Центрального района г. Кемерово от 28.06.2011 года в отношении Васильева А.А. отменить, материал возвратить в КДНиЗП территориального управления Центрального района администрации г. Кемерово на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.

Судья : подпись.

Копия верна. Судья