Дело № 12 – 700 / 2011

г. Кемерово 28 декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Гасанова Е.В.,

рассмотрев жалобу должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Далекс» Купцова Г. И., на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Кемерово от 26.10.2011 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Доводы жалобы мотивирует тем, что судом необоснованно не применена норма ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. Купцов Г.И. допустил нарушение положений ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не по своей вине, а по вине бывшего директора ООО «Далекс» не передавшего ему необходимые бухгалтерские документы, в связи с чем просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Кемерово от 26.10.2011 года, освободив его от административной ответственности.

Судебное заседание неоднократно откладывалось в связи с неявкой заявителя и отсутствием сведений о его должном уведомлении о дне, месте и времени судебного заседания. В настоящее судебное заседание купцов вновь не явился, будучи должным образом уведомленным о судебном заседании (л.д. 33-34), ходатайства об отложении судебного заседания от Купцова не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу Купцова в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает жалобу Купцова Г.И. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26.10.2011 в отношении должностного лица– конкурсного управляющего ООО «Далекс» Купцова Г.И., мировым судьей судебного участка № 5 Центрального района г. Кемерово вынесено постановление об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что в данном случае фактические обстоятельства дела и совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, т.к. наличие обстоятельств для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. С учетом обстоятельств дела, суд сделал вывод о том, что в данном случае несвоевременное предоставление конкурсным управляющим налоговой декларации в налоговый орган для исполнения требования налогового законодательства РФ, свидетельствует о ненадлежащем отношении его к соблюдению требований законодательства.

Таким образом, не применение судом в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствует установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, соответствуют нормам процессуального права.

Кроме этого, применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Из копии определения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.08.2010 г. по делу № А27-1137/2010 следует вывод о том, что у временного управляющего Купцава Г.И. имелись необходимые документы для проведения анализа финансового состояния должника - ООО «Далекс», а также, что временным управляющим был подготовлен анализ финансового состояния должника к первому собранию кредиторов, препятствий для исполнения временным управляющим обязанности по составлению заключения о финансовом состоянии должника не имелось (л.д. 17-23), в связи с чем суд считает не состоятельными доводы заявителя об отсутствии его вины в несвоевременном предоставлении налоговой декларации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Кемерово по делу об административном правонарушении от 26.10.2011 г. в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Далекс» Купцова Г.И. - оставить без изменения, а жалобу Купцова Г. И. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Е.В. Гасанова