дело № 12-723/10

Р Е Ш Е Н ИЕ

г. Кемерово 29 сентября 2010 года

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кемерово Нестеренко А.А.,

несовершеннолетнего Цыбулько А.Е.,

представителя несовершеннолетнего Цибулько Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Кемерово Агапова В.Н. на постановление 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е., суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении, несовершеннолетний Цыбулько А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.

Законный представитель Цыбулько А.Е. обратился с заявлением в прокуратуру г. Кемерово о проведении проверки законности действий сотрудников ОГИБДД УВД по г. Кемерово, которые в отсутствии законного представителя несовершеннолетнего составили протокол об административном правонарушении и привлекли его к административной ответственности в виде штрафа размером 200 рублей.

20.09.2010 года прокурор г. Кемерово Агапов В.Н. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с протестом на постановление по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е., в котором просит суд отменить постановление 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП, вынесенное 22.08.2010 года в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. и направить дело об административном правонарушении в ОГИБДД УВД по г. Кемерово на новое рассмотрение.

В судебном заседании 29.09.2010 года старший помощник прокурора г. Кемерово Нестеренко А.А. доводы протеста поддержала в полном объеме.

Судом установлено, что 22.08.2010 года несовершеннолетний Цыбулько А.Е. 26.05.1993 года рождения, в 16-00 часов, по адресу г. Кемерово, ул. 3-я Ряжская, двигался на мопеде без мотошлема, чем нарушил п. 24.3 ПДД. В результате чего, государственным инспектором ДПС ГИБДД УВД по г. Кемерово Мецкер А.В. в отношении несовершеннолетнего Цыбулко А.Е. вынесено постановление 42 МК 290082 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП и назначено административное наказание в виде штрафа размером 200 рублей.

В нарушение требований ст. 25.3 КРФобАП, которая гласит, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося несовершеннолетними, осуществляют его законные представители, законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители, государственным инспектором ДПС ГИБДД УВД по г. Кемерово Мецкер А.В. в отношении несовершеннолетнего Цыбулко А.Е. вынесено постановление 42 МК 290082 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП и назначено административное наказание в виде штрафа размером 200 рублей.

Однако, в нарушение указанной нормы, законный представитель несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. не был уведомлен о вынесении протокола об административном правонарушении и о привлечении его к административной ответственности.

В судебном заседании представитель несовершеннолетнего – Цыбулько Н.Н. подтвердила, что при привлечении ее сына 22.08.2010 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП, она, как законный представитель не была уведомлена о факте совершения им административного правонарушения и назначенного административного наказания.

В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 28.6 КРФобАП, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КРФобАП. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как видно из постановления 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении от 22.09.2010 года несовершеннолетний Цыбулько А.Е. событие административного правонарушения и назначенного ему наказания не оспаривал.

Однако, с учетом изложенных выше требований КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, за которое предусмотрено административное наказание в виде штрафа не может быть вынесено в отсутствие родителей или иных законных представителей несовершеннолетних правонарушителей, так как они в силу несовершеннолетнего возраста являются не в полной мере дееспособными и не могут в полном объеме защитить свои права.

В данном случае не имеет значение согласие правонарушителя с фактом совершения им правонарушения.

Также судом исследованы объяснения инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Кемерово Мецкер А.В., данные им 10.10.2010 года, в которых инспектор подтверждает тот факт, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. и привлечении его к административной ответственности, законные представители несовершеннолетнего не уведомлялись об этом.

На основании изложенного, судом установлено, что при вынесении постановления 42 МК 290082 об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. и назначении ему административного штрафа в размере 200 рублей инспектором ДПС ГИБДД УВД по г. Кемерово Мецкер А.В. не учтены требования КРФобАП о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав мнения сторон, приходит к выводу о том, что при вынесении постановления 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении, в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 200 рублей допущено существенное нарушение норм административного законодательства, а именно, ст. 25.3 КРФобАП, выразившееся в том, что при привлечении несовершеннолетнего лица к административной ответственности, не был уведомлен его законный представитель, вследствие чего он не мог осуществлять защиту его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении 42 МК № 290082 от 22.08.2010 года, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП вынесенное в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем, данное постановление подлежит отмене, а административное дело должно быть направлено в ОГИБДД УВД по г. Кемерово на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КРФобАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Кемерово Агапова В.Н. на постановление 42 МК 290082 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП в отношении несовершеннолетнего Цыбулько А.Е. удовлетворить.

Постановление 42 МК № 290082 от 22.08.2010 года по делу об административном правонарушении о привлечении Цыбулько А.Е. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.29 КРФобАП отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД по г. Кемерово.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА: подпись.