Дело № 12- 6 / 2012 Р Е Ш Е Н И Е г. Кемерово 12 января 2012 года Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Ивановой И.М., с участием представителя заявителя – старшего инспектора ОНД г. Кемерово УНД Главного управления МЧС России по Кемеровской области капитана внутренней службы Кузнецовой Е.А, действующей на основании доверенности от 07.11.2011 года, представителя заинтересованного лица – начальника АХЧ ГУКЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» - Чухломиной Е.Г., действующей на основании доверенности от № 2 от 20.12.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору Е.А. Кузнецовой на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 14.11.2011 г.. о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях и.о. Главного врача ГУЗ «Кемеровского клинического центра лечебной физкультуры и спортивной медицины Ивановой М. В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово Полуэктовой Т.Ю. от 14.11.2011 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении и. о. главного врача ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» - Ивановой М.В. С указанным постановлением мирового судьи Государственный инспектор г. Кемерово по пожарному надзору Е.А. Кузнецова, не согласилась, в связи с чем обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с апелляционной жалобой, доводы которой мотивирует тем, что постановление вынесено с нарушением норма материального права. Предписание № 278/1/1-4 от 09.08.2010 года было вручено для исполнения ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» в лице Главного врача Ким В.С. Распоряжением Губернатора Кемеровской области, соответствии с п. 2 Ким В.С. освобожден от данной должности, п. 3 данного распоряжения, исполняющей обязанности главного врача назначена Иванова М.В. Таким образом, обязанность по обеспечению выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, перешла к Ивановой М.В. с 27.03.2011 г. В соответствии с должностной инструкцией Главного врача определено: Главный врач несет ответственность за соблюдение внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемиологического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности. Иванова М.В. с данной должностной инструкцией ознакомлена. В свою очередь, Ивановой М.В. с момента назначения и. о. главного врача, т.е. с 27.03.11 г. по 31.10.2011 г. не было предпринято вообще никаких мер по обеспечению выполнения предписания Государственного Пожарного Надзора № 278/1/1-4 от 09.08.2010 г. Также, в отделение НД Центрального района не поступало ходатайств о продлении срока исполнения предписания, с указанием причин невозможности выполнения данного предписания в установленный срок. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 14.11.2011 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании представитель заявителя Кузнецова Е.А доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. В судебное заседание Иванова М.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица Ивановой М.В., с участием её представителя по доверенности. Представитель заинтересованного лица Чухломина Е.Г. доводы апелляционной жалобы не признала, суду пояснила, что Иванова М.В. назначена на должность и.о. главного врача ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» с 27.03.2011 г., предписание № 278/1/1-4 от 09.08.2010 г. Иванова М.В. не получала. Кроме того, согласно Устава ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины», определение основных направлений деятельности Учреждения и утверждение сметы доходов и расходов Учреждения относится к компетенции Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области. Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя Кузнецовой Е.А., представителя заинтересованного лица Чухломиной Е.Г., суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Судом установлено, что 09.08.2011 г. Государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Бахановой И.А. было вынесено Предписание № 278/1/1-4, согласно пунктам которого в ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Весенняя, 6 «А», установлены следующие нарушения: 1) отделка стен путей эвакуации в общем коридоре на втором этаже выполнена горючими материалами; 2) отделка стен на путях эвакуации в лестничных клетках выполнена горючими материалами; 3) лестничные марши в лестничных клетках окрашены горючими материалами; 4) отделка стен в тамбуре центрального входа выполнена горючими материалами. Указанные нарушения ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» обязано устранить в срок до 01.09.2011 года. Данное Предписание для исполнения вручено директору Учреждения – Ким В.С. Иванова М.В. назначена на должность и.о. главного врача ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» с 27.03.2011 г., что подтверждается распоряжением губернатора Кемеровской области № 33-рг от 25.03.2011 г. (л.д.10). Доводы жалобы о том, что и. о. главного врача Ивановой М.В., не было предпринято вообще никаких мер по обеспечению выполнения предписания Государственного Пожарного Надзора., суд считает несостоятельными, поскольку из сообщения директора ГУЗ «ККЦЛФКиСМ – В.С. Кима № 47 от 25.03.2010 г. начальнику Департамента охраны здоровья населения КО, следует, что для устранения предписания по пожарной безопасности, выданные органами государственного пожарного надзора по КО необходимо 750 тыс. рублей. (л.д.37). Факт принятия ГУЗ «ККЦЛФКиСМ мер по устранению нарушений подтверждается договорами на выполнение подрядных работ, сметами (л.д..42-49). Согласно Устава ГУЗ «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины утверждение сметы доходов и расходов Учреждения относится к исключительной компетенции Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области. Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку о обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой М.В. по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в её действиях состава правонарушения, достоверно установив, что Иванова М.В. является ненадлежащим субъектом для привлечения к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 14.11.2011 года мировым судей судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово полно, всесторонне и объективно выяснены обстоятельства данного дела. Постановление вынесено законно и обоснованно. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Апелляционную жалобу Государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору Е.А. Кузнецовой – оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Кемерово от 14.11.2011 г. в отношении Ивановой М. В. – оставить без изменения. Решение вступает в законную силу немедленно. Судья: /подпись/ Копия верна Судья: