Дело № 12 – 276 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 14 мая 2012 года

Судья суда Центрального района г. Кемерово Гасанова Е.В.,

с участием заявителя Сидоренко Е.Ю.,

заинтересованного лица – Коваля И.А.,

рассмотрев жалобу Сидоренко Е.Ю. на решение 42 № 004398 от 02.02.2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2011 г., а также, на постановление инспектора ДЧ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10.03.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Сидоренко Е.Ю. обратилась в суд с жалобой на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Шихова О.В. 42 № 004398 от 02.02.2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2011 г., постановление инспектора ДЧ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Якина А.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10.03.2012 года.

Свои требования мотивирует тем, что при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, она не была уведомлена о пересмотре дела об административном правонарушении, о проведении автотехнической экспертизы, постановлением о прекращении производства по делу неправомерно установлена ее виновность в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем существенно нарушены ее права.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и материалы дела по жалобе Сидоренко Е.Ю., установил, что 17.12.2011 года в 17.30 часов имело место ДТП, произошедшее на пр. Кузнецкий, в районе дома № 58 в г. Кемерово, в результате которого столкнулись автомобиль «Тойота Фанкарго», г/н С251РР 42, под управлением водителя Сидоренко Е.Ю. и автомобиля «Тойота Хайлендер» г/н Т618ОО 42, под управлением водителя Коваль И.А.

Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД по г. Кемерово Маланова Е.Ю. от 17.12.2011 года по делу об административном правонарушении водитель Коваль И.А. был привлечен к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, управляя автомобилем «Тойота Хайлендер» г/н Т618ОО 42 не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения и совершил столкновение с движущимся в попутном направлении автомобилем «Тойота Фанкарго», г/н С251РР 42, под управлением водителя Сидоренко Е.Ю.

27.12.2011 года в ОГ"ИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от Коваль И.А. поступила жалоба о несогласии с вынесенным в отношении его постановлением и просьбой проведения автотехнической экспертизы.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения, либо составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса, либо составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, либо вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса, либо вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении по факту данного ДТП был составлен 17.12.2011 г., т.е. в день ДТП, в тот же день вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении водителя Коваля И.А., в чьих действиях установлено нарушение требований ПДД, что явилось причиной ДТП, суд приходит к выводу, что административного расследования по делу не проводилось, производство по делу было окончено 17.12.02011 г. вынесением соответствующего постановления.

В ходе рассмотрения жалобы Коваля И.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2011 г., начальником штаба ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Кемерово Кириенко И.И., было вынесено определение о назначении автотехнической экспертизы, однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Коваль И.А., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ни Сидоренко Е.Ю., как потерпевшая по делу об административном правонарушении, не были ознакомлены с вынесенным определением, им не разъяснялись соответствующие процессуальные права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных прав заявителя Сидоренко.

С учетом результатов проведенной автотехнической экспертизы, по результатам рассмотрения жалобы Коваля И.А., командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Шиховым О.В. было вынесено решение № 004398 от 02.02.2012 г., из текста которого следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2011 г., вынесенное в отношении Коваля И.А., отменено с направлением материалов дела на новое рассмотрение, однако, сведений о вручении или направлении копии данного решения Сидоренко Е.Ю. в материалах дела не содержится, что также свидетельствует о существенном нарушении ее процессуальных прав, как участника производства по делу об административном правонарушении.

Указанные выше нарушения процессуальных прав Сидоренко Е.Ю., допущенных при рассмотрении жалобы Коваля И.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2011 г., не позволяют признать законным принятое по жалобе решение от 02.02.2012 г.

Впоследствии постановлением инспектора ДЧ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово Якина А.В. от 10.03.2012 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за истечением сроков привлечения виновного лица к административной ответственности. Из текста данного постановления следует, что причиной ДТП явилось нарушение водителем Сидоренко Е.Ю. п. 9.10 Правил дорожного движения РФ.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.

ДТП с участием автомобиля «Тойота Фанкарго», г/н С251РР 42, под управлением водителя Сидоренко Е.Ю. произошло 17.12.2011 года, в связи с этим срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 17.02.2012 года.

В соответствии с положениями ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, препятствует возможности исследования обстоятельств дела, установления виновности кого бы то ни было в совершении административного правонарушения, однако, в нарушение данных требований закона и указаний Верховного Суда РФ, при вынесении 10.03.2012 года постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 17.12.2011 года, т.е. спустя более двух месяцев со дня ДТП, инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово Якин А.В. фактически исследовал обстоятельства ДТП, установил вину одного из его участников.

Указанные нарушения требований закона влекут отмену обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Жалобу Сидоренко Е. Ю. удовлетворить.

Решение 42 № 004398 от 02.02.2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10.03.2012 года отменить, как незаконные, вынесенные с нарушением процессуальных прав Сидоренко Е.Ю., как участника производства по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня его вынесения.

Судья