Дело № 12-439/2012г

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 13 июля 2012года

Центральный районный суд г.Кемерово в составе – судьи Чулковой Н.А.

с участием лица, должностного лиц, вынесшего административное постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Левашова А.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баева М. А., **.**.**** г. рождения, уроженца ..., работает ООО «Тодос», менеджером продаж, проживает: ... на постановление 42 МК № 825721 от 25.02.2012года по делу об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 42 МК № 825721 от 25 февраля 2012года по делу об административном правонарушении Баев М.А. признан виновным в нарушении п.ОП 1 ПДД и ст. 12.1 ч1 КРФобАП, подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей.

На данное постановление Баев М.А. обратился в суд с жалобой считает, что постановление является незаконным и необоснованным, административное взыскание на него наложено необоснованно, данного нарушения он не совершал.

Указывает, что 25.02.2012 он, управляя автомобилем LADA 211440, идентификационный номер (VIN) ### по доверенности от 25.02.2012, выданной собственником Автомобиля - Баевой Н.В., был остановлен сотрудниками ГИБДД. В ходе проверки документов, сотрудник ГИБДД сообщил ему, что срок действия регистрационного знака «Транзит», установленного на его автомобиле, истек, а, следовательно, он управляет автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, что подпадает под действие ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ. Он пояснил сотрудникам ГИБДД, что автомобиль был приобретен собственником (Баевой Н.В.) лишь 25.02.2012, что подтверждается договором купли-продажи автотранспортного средства (номерного агрегата) от 25.02.2012, заключенного между Заверуха Е.А. (Продавец) и Баевой Н.В. (Покупатель) уже с истекшим регистрационным знаком «Транзит» (срок действия регистрационного знака «Транзит» истек 21.02.2012).

Согласно п. 1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» от 12.08.1994 №938, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 4 «"Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», являющихся приложением №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, на дату вынесения оспариваемого Постановления не истекли 5 суток с момента приобретения автомобиля, установленные вышеуказанными нормативными актами для регистрации транспортных средств, а, следовательно, он не нарушал установленные правила регистрации транспортных средств, а потому в его действиях отсутствует противоправное деяния, как и отсутствует само событие административного правонарушения

Также указывает, что с указанными обстоятельствами он был не согласен (что подтверждается отметкой в Постановлении), о чем им было сообщено сотруднику ГИБДД, однако в нарушении ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся.

Кроме того, в нарушении п. 4, п. 7 ч. 1 ст. 29.10, ч. 2 ст. 26.1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность по делу, не установлены и в оспариваемом Постановлении не указаны, также не указано в связи с чем инспектором было принято решение о назначении максимального наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Баев М.А. не явился, о дне и времени слушанья извещен надлежаще, не возражает на рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Левашов А.П. пояснил, В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», в случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находиться за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение пяти суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки «Транзит» соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание. О выдаче регистрационных знаков «Транзит» в документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, и в паспорте транспортного средства делается отметка «Транзит» с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков, которая заверяется подписью должностного лица, выдавшего эти знаки, и печатью. Регистрационные знаки «Транзит» выдаются на срок от пяти до двадцати суток.

Таким образом, знаки «Транзит» являются регистрационными знаками временного действия, выдача которых является необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков «Транзит» у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков. Обязанность собственника зарегистрировать транспортное средство в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, возникает в случае, если регистрационные знаки «Транзит» не выдавались, а потому постановление 42 МК № 825721 от 25.02.2012года по делу об административном правонарушении, о привлечении Баева М.А. к административной ответственности по ст.12.1 ч1КРФобАП является законным и обоснованным.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав представленный административный материал: постановление № 42 МК № 825721 по делу об административном правонарушении от 25.02.2012года, считает, что жалоба Баева М.А. необоснованна и удовлетворению не подлежит.

Доводы Баева М.А. о том, что установленный законом 5-ти дневный срок для постановки автомобиля на регистрационный учет не истек, поскольку собственником данный автомобиль приобретен лишь 25.02.2012 года, что подтверждается договором купли продажи, а потому в его действиях отсутствует противоправное деяние, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, подразумевает ответственность за невыполнение требований ОП п. 1 ПДД.

Согласно Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечении безопасности дорожного движения (п.1), Правилам регистрации автомототранспортных средств.утв. постановлением правительства РФ № 938 в ред.12.08.1994 года, с последующими изменениями, собственники транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 5 суток после приобретения …их или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Регистрационные данные указываются в регистрационных документах, к которым относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта транспортных средств.

Согласно Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», в случаях, когда незарегистрированное транспортное средство находиться за пределами территории, на которую распространяется деятельность регистрационного подразделения по его регистрации, собственник или владелец транспортного средства обязан в течение пяти суток получить в регистрационном подразделении по месту нахождения транспортного средства регистрационные знаки «Транзит» соответствующих типов, установленных государственными стандартами Российской Федерации, для перегона транспортного средства к месту регистрации или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание. О выдаче регистрационных знаков «Транзит» в документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство, и в паспорте транспортного средства делается отметка «Транзит» с указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия знаков, которая заверяется подписью должностного лица, выдавшего эти знаки, и печатью. Регистрационные знаки «Транзит» выдаются на срок от пяти до двадцати суток.

Таким образом, знаки «Транзит» являются регистрационными знаками временного действия, выдача которых является необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков «Транзит» у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков. Обязанность собственника зарегистрировать транспортное средство в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, возникает в случае, если регистрационные знаки «Транзит» не выдавались. В данном же случае, что не оспаривается и самим Баевым М.А. указанный автомобиль был приобретен собственником (Баевой Н.В.) лишь 25.02.2012, что подтверждается договором купли-продажи автотранспортного средства (номерного агрегата) от 25.02.2012, заключенного между Заверуха Е.А. (Продавец) и Баевой Н.В. (Покупатель) уже с истекшим регистрационным знаком «Транзит» (срок действия регистрационного знака «Транзит» истек 21.02.2012).

Доводы Баева М.А, о том, что с указанными обстоятельствами он был не согласен (что подтверждается отметкой в Постановлении), о чем им было сообщено сотруднику ГИБДД, однако в нарушении ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся, суд также находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 28.6 ч1 КРФобАП, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административно наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется.

Согласно ст. 28.6 ч. 2 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из постановления 42 МК № 825721 от 25.02.2012года по делу об административном правонарушении в графе « Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание» Баевым М.А. указано « Не оспариваю», имеется его подпись, постановление соответствует требованиям Административного кодекса никаких оснований сомневаться в правильности оформления и законности постановления по делу об административном правонарушении у суда нет.

Доводы Баева М.А. о том, что обжалуемое решение вынесено с нарушением ст. ст.26.1, ст.4.1 29.10 КРФобАП, поскольку в постановлении не указаны обстоятельства смягчающие ответственность по делу, суд находит несостоятельными. Как следует из постановления 42 МК № 825721 от 25.02.2012года по делу об административном правонарушении в графе « «работающий» со слов Баева М.А. указано место работы, ни о каких других смягчающих вину обстоятельств по делу (наличие на иждивении детей, и т.п.) Баевым не указаны, права и обязанности Баеву М.А. разъяснены, имеется его подпись, дополнений и замечаний не имеется.

Таким образом, суд считает, что никаких сомнений в виновности Баева М.А. в совершении указанного административного правонарушения не имеется, обстоятельства, подлежащие установлению при вынесении решения (ст.29.10 КРФобАП) должностным лицом установлены верно, права и законные интересы Баева М.А. при возбуждении дела об административном правонарушении и при принятии постановления, решения не нарушены, считает, что материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Баева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч1 КРФобАП за нарушение ОП п.1 ПДД, а именно в том, что Баев М.А. 25.02.2012года в 19.50 часов в г. Кемерово, пр. Советский, 69 управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, вместе с тем, суд считает возможным снизить назначенное наказание до минимального, поскольку отягчающих обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался, наказание следует назначить с учетом положений ст. 4.1-4.3 КРФобАП, в связи с чем постановление 42 МК № 825721 от 25.02.2012года по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного и ст.30.6-30.7 КРФобАП, суд

Решил:

Постановление 42 МК № 825721 от 25 февраля 2012года инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Левашова А.П. по делу об административном правонарушению, о привлечении Баева М.А. к административной ответственности по ст.12.1 ч1 КРФобАП за нарушение ОП п.1 ПДД – изменить, снизить назначенное наказание по данной статье и считать, Баева М. А. подвергнутым наказанию в виде административного штрафа в размере 300( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения решения.

Судья подпись копия верна