Дело № 5-331/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 30.07.2010 г.
Судья Федерального суда Центрального района г.Кемерово Ильин А.И.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Жукова Д.А.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьева М.И.,
специалиста Аленичевой А.Е.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:
Буглеева Е.Б. являющегося индивидуальным предпринимателем – продовольственный магазин «Пивной причал» по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, 30, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КРФобАП, суд
У С Т А Н О В И Л:
ИП Буглеев Е.Б. в продовольственном магазине «Пивной причал» по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, 30 осуществлял продажу товаров с нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что является нарушением требований ч.1 ст.15 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность ч.2 ст.14.4 КРФобАП.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.07.2010 г.:
23.06.2010 г. на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в специализированном продовольственном магазине «Пивной причал» по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, 30, проведено административное расследование отношении индивидуального предпринимателя Буглеева Егора Борисовича. В специализированном продовольственном магазине «Пивной причал» индивидуального предпринимателя Буглеева Егора Борисовича осуществляется реализация (продажа) пива и сопутствующих к нему продуктов питания.
23.06.2010 г. в 15-00 часов в ходе проведения административного расследования в продовольственном магазине «Пивной причал» индивидуального предпринимателя Буглеева Егора Борисовича по адресу: г.Кемерово, ул. Н.Островского, 30, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правили выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
1. Набор помещений магазина недостаточный, что не обеспечивает должных условий приема, хранения и реализации пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками и противоречит п.1.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В магазине отсутствуют:
• фасовочное помещение (участок), оборудованное двухгнездной моечной ванной с подводкой холодной и горячей воды через смесители и раковинами для мытья рук, для фасовки сопутствующих к пиву пищевых продуктов (орешек, засушенной рыбки) - п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01,
• туалет для персонала, что является нарушением п.3.9 СП 2.3.6.1066,
• гардероб для раздельного хранения верхней и санитарной одежды, что противоречит п.13.4 СП 2.3.6.1066-01,
• участок для хранения уборочного инвентаря, что нарушает п.10.6 СП 2.3.6.1066-01,
• участок для хранения моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;
2. Загрузка продуктов питания (разливное пиво в кегах и сопутствующие к пиву пищевые продукты) проводится через вход для посетителей, что является нарушением п.2.4 СП 2.3.6.1066-01;
3. Не представлен договор на вывоз ТБО, что является нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01;
4. Температура в торговом зале, где хранятся кеги с пастеризованным и непастеризованным пивом составляет + 28° С (установлено с помощью термометра, ТС-7-М1), что нарушает температурные условия хранения данных продуктов (температура хранения непастеризованного пива должна быть не выше + 14 С, пастеризованного пива не выше + 25° С), что не соответствует п.7.5 СП 2.3.6.1066-01;
5. В данном магазине не предусмотрены условия для соблюдения продавцом правил личной гигиены: отсутствуют туалетное, либо жидкое мыло, полотенце, что не соответствует требованиям п.13.3 СП 2.3.6.1066-01;
6. В магазине нарушается режим обработки торгового инвентаря (весов), тары для взвешивания пищевых продуктов: отсутствуют щетки для мытья инвентаря; горячая вода; моечная ванна; инструкция по режиму мытья торгового инвентаря, что является нарушением п.10 5 СП 2.3.6.1066-01;
7. Ежедневная обработка розлива пива прочной водой не проводится, что является нарушением п.10.5 СП 2.3.6.1066-01;
8. В рамках производственного контроля не заведены и не ведутся журналы:
журнал регистрации критических ситуаций; журнал учета выполнения дератизационных и дезинсекционных мероприятий; журнал учета кратности проведения санитарных дней и генеральных уборок; журнал обработки системы розлива пива (нарушена кратность заполнения журнала за июнь месяц) оборудования для разлива пива, что является нарушением п.п.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01; п.2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
9. В торговом зале и складском помещении кеги с пивом хранятся на полу без подтоварников, что является нарушением п.7.8 СП 2.3.6.1066-01;
10.Продавец на рабочем месте находится без санитарной одежды и головного убора, что не соответствует требованиям п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;
11. Уборочный инвентарь для производственных помещений в недостаточном объеме, не промаркирован, что является нарушением п.10.6 СП 2.3.6.1066-01;
12. В торговом зале, на осветительных приборах отсутствует защитная арматура, что является нарушением п.4.8 СП 2.3.6.1066-01.
Судом установлено, что деятельность организации торговли продовольственного магазина ИП Буглеева Егора Борисовича «Пивной причал» по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, 30, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, что является нарушением требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Жуков Д.А. в судебном заседании пояснил, что его доверитель ИП Буглеев Е.Б. согласен со всеми перечисленными нарушениями и обязуется устранить их.
В соответствии с требованием ст.15 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 КРФобАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно ч.2 ст.14.4 КРФобАП, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Учитывая, что Буглеев Е.Б. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи об ответственности должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Буглеева Е.Б. административному наказанию по ч.2 ст.14.4 КРФобАП в виде приостановления деятельности продовольственного магазина «Пивной причал» по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, 30 на срок 30 суток. Срок приостановления исчислять с 23.07.2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: