Дело № 5-391/10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 24.09.2010 г.
Судья Федерального суда Центрального района г.Кемерово Ильин А.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Вострикова Е.В.,
государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Бахановой И.А.,
при секретаре Целищевой Е.С.
рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности в отношении:
Вострикова Е.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением Государственного пожарного надзора ГУ МСЧ России по Кемеровской области от 20.09.2010 г. в Федеральный суд Центрального района г.Кемерово переданы для рассмотрения по подведомственности материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Вострикова Е.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Кенгуру» по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 2 «Б» (подвал).
Согласно Протокола № 383 об административном правонарушении от 20.09.2010 г. в результате проверки соблюдения требований нормативных актов в области пожарной безопасности установлен ряд нарушений п.3, 4, 52, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 (ППБ 01-03), ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, СП 1.13130.2009, СНиП 21.01.97*, а именно:
1) Стены и потолок в тамбуре центрального входа (на путях эвакуации) отделаны горючими материалами;
2) Внутренняя дверь центрального входа открывается не по ходу направления выхода из здания;
3) Стены в торговом зале отделаны горючими материалами;
4) Из помещений магазина отсутствует второй эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу;
5) Помещения различного функционального назначения (магазин и жилая часть дома) не разделены между собой противопожарной перегородкой (дверь с нормируемым пределом огнестойкости);
6) Помещения различного функционального назначения (складские помещения и торговые залы), не разделены между собой противопожарной перегородкой (дверь с нормируемым пределом огнестойкости);
7) В магазине, расположенном в подвале жилого дома, складируются ЛВЖ и ГЖ;
8) Не контролируется техническое состояние электрических сетей;
9) Отсутствует лицо, прошедшее специальную подготовку в объеме пожарно-технического минимума (Приказ МЧС № 645 от 12.12.2007 г., НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
В судебном заседании представитель административного органа – государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Баханова И.А. просила привлечь ИП Вострикова Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП, и пояснила, что в настоящее время нарушения не устранены, в связи с чем административный орган настаивает на назначении правонарушителю административного наказания в виде приостановления деятельности.
Востриков Е.В. суду пояснил, что данное подвальное помещение под магазин «Кенгуру» он арендует, сигнализация в магазине есть, а также заключен договор с охранной фирмой. Кроме того, некоторые пункты предписания пожарного надзора выполнить не представляется возможным, в частности оборудование второго эвакуационного выхода, увеличение высоты дверных проемов, поскольку помещение подвальное. В магазине никогда не находится более 15 человек. В ближайшее время он собирается делать ремонт крыльца магазина и устранит по возможности указанные нарушения.
Согласно Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 350 от 20.09.2010 г. в помещениях, арендуемых ИП Востриковым Е.В., в частности в помещении «Кенгуру», расположенного по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 2 «Б», выявлены следующие нарушения:
1) Стены и потолок в тамбуре центрального входа (на путях эвакуации) отделаны горючими материалами (п.4, 53 ППБ-01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009, п.6.25 СНиП 21.01.97*);
2) Внутренняя дверь центрального входа открывается не по ходу направления выхода из здания (п.52 ППБ 01-03);
3) Стены в торговом зале отделаны горючими материалами (п.4, 53 ППБ 01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.4.3.2 СП 13130.2009, п.6.25 СНиП 21.01.97*);
4) Высота дверного проема на путях эвакуации (центральный вход) менее 1,9 м в свету (п.4 ППБ 01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.4.2.5 СП 1.13130.2009, п.6.16 СНиП 21.01.97*);
5) Из помещений магазина отсутствует второй эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу (п.4 ППБ 01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.4.2.1 СП 1.13130.2009, п.6.12* СНиП 21.01.97*);
6) Помещения различного функционального назначения (магазин и жилая часть дома) не разделены между собой противопожарной перегородкой (дверь с нормируемым пределом огнестойкости) (п.4 ППБ 01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.5.14, 7.4 СНиП 21.01.97*);
7) Помещения различного функционального назначения (складские помещения и торговые залы), не разделены между собой противопожарной перегородкой (дверь с нормируемым пределом огнестойкости) (п.4 ППБ 01-03, ч.3 ст.4, ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.5.14, 7.4 СНиП 21.01.97*);
8) В магазине, расположенном в подвале жилого дома, складируются ЛВЖ и ГЖ (п.40 ППБ 01-03);
9) Не контролируется техническое состояние электрических сетей (п.57 ППБ 01-03);
10) Отсутствует лицо, прошедшее специальную подготовку в объеме пожарно-технического минимума (Приказ МЧС № 645 от 12.12.2007 г., НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
11) Не проводится техническое обслуживание средств автоматической пожарной сигнализации (п.34, 96 ППБ 01-03),
а также выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) - предписание ГПН № 78/39/1-8 от 13.03.2009 г.
Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении ИП Вострикова Е.В. протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП.
Суд считает, что выявленные в ходе проверки нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФобАП.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Вострикова Е.В. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает полное признание своей вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает, что наказание ИП Вострикову Е.В. должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку деятельность магазина «Кенгуру» по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 2 «Б» (подвал), создает угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФобАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Вострикова Е.В. административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КРФобАП в виде приостановления деятельности магазина «Кенгуру» по адресу: г.Кемерово, ул.Дзержинского, 2 «Б» (подвал) на срок 30 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 20.09.2010 г.
Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: