Дело №5-485/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово «06» декабря 2010 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, в отношении Муниципального автономного учреждения «Дворец молодежи», суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области от 02.12.2010 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении, в отношении Муниципального автономного учреждения «Дворец молодежи».
Согласно Протоколу № 511 от 01.12.2010 г. в результате проверки соблюдения требований нормативных актов в области пожарной безопасности в здании МАУ «Дворец молодежи», расположенном по адресу: ..., установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской охраны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, а именно: деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи) не обработаны огнезащитными составами (п. 150 ППБ 01-03); класс пожарной опасности материалов отделки стен на путях эвакуации не соответствует требуемому (ч. 6 ст. 134, табл. 28 приложения Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3); класс пожарной опасности материалов отделки пола на путях эвакуации не соответствует требуемому (ч. 6 ст. 134 табл. 28 приложения Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3); класс пожарной опасности материалов отделки пола зрительного зала не соответствует требуемому (ч. 6 ст. 134 табл. 29 приложения Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3); не проведен контроль технического состояния электрических сетей и электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); двери зрительного зала не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ч.3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; п. 3 ППБ 01-03 п. 6.1.23 СП 1.13130.2009); тип заполнения проема в помещении электрощитовой не соответствует требуемому (дверь выполнена не противопожарная) (ч.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; п. 5.1.10 СП 4.13130.2009); лестницы для сообщения между подвальным и первым этажами не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур- шлюза с подпором воздуха при пожаре (ч.3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3; п. 3 ППБ 01-03, п. 4.26 СП 4.13130.2009).
По результатам проведенной проверки государственным инспектором г.Кемерово по пожарному надзору 01.12.2010 года составлен протокол № 511/19 о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В судебном заседании представитель МАУ «Дворец молодежи» Колесникова В.В., действующая на основании доверенности, не оспаривая факт административного правонарушения, пояснила, что ранее не привлекались к административной ответственности, что на данный момент нарушения выявленные в ходе проверки не устранены. Просила не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности здания МАУ «Дворец молодежи», расположенном по адресу: ...
В судебном заседании директор МАУ «Дворец молодежи» Лозинг Д.В., доводы представителя Колесниковой В.В. поддержал.
В судебном заседании Государственный инспектор г.Кемерово по пожарному надзору Саньков В.В., пояснил, что 01.12.2010г. во исполнение распоряжения начальника отделения ГПН Центрального района г.Кемерово № 455 от 17.11.2010г. им была проведена внеплановая, выездная проверка в здании МАУ «Дворец молодежи», расположенном по адресу: ..., в результате которой были выявлены нарушении, составлен протокол об административном правонарушении. Настаивал на административном наказании в виде административного приостановления деятельности здания МАУ «Дворец молодежи», расположенном по адресу: ... на 60 суток, поскольку данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, при эксплуатации здания.
Суд, выслушав представителя Колесникову В.В. и директора Лозинг Д.В. МАУ «Дворец молодежи», Государственного инспектора г.Кемерово по пожарному надзору Санькова В.В., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина МАУ «Дворец молодежи» в совершении вышеуказанных нарушений подтверждается представленными материалами дела, а именно распоряжением (л.д.1), протоколом №511 об административном правонарушении (л.д.3), протоколом о временном запрете деятельности (л.д.4-5), актом проверки (л.д.6-7), свидетельством ЕГРЮЛ (л.д.9).
На основании изложенного, суд считает, что МАУ «Дворец молодежи» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за что оно должно быть подвергнуто административному наказанию.
Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия.
Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности, а также эксплуатации агрегатов применяется лишь в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину МАУ «Дворец молодежи» обстоятельств суд учитывает, что ранее не привлекалась к административной ответственности. Исходя из фактических обстоятельств дела, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела не были устранены выявленные в ходе проверки нарушений, с учетом наличия угрозы жизни и здоровья людей при эксплуатации задания, суд считает необходимым назначить МАУ «Дворец молодежи» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания МАУ «Дворец молодежи», расположенного по адресу: г.Кемерово, ул. Рукавишникова, 15 на 60 суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное автономное учреждение «Дворец молодежи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания МАУ «Дворец молодежи», расположенного по адресу: г... на 60 суток.
Административном приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Вялов А.А.
Копия верна