Дело № 5-507/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 30 декабря 2010 года
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Яньшина А.С., действующего на основании доверенности от 29.12.2010 г.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ведущего специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения Григорьева М.И.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Бобкова А.Н., ... суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 20.12.2010 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ОАО «КДВ Кемерово» - Бобкова А.Н.
При проведении административного расследования с 17.11.2010 г по 15.12.2010 года, в связи с поступившим обращением работников цеха № 2 Кемеровского кондитерского комбината от 26.10.2010 г. вх. № 1041, № 6272 от 27.10.2010 г., согласно протокола № 1955 по делу об административном правонарушении от 15.12.2010 года В ОАО «КДВ Кемерово» 15.12.2010 года, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Цимлянская, 2, факты, изложенные в жалобе подтвердились и выявлены следующие нарушения СанПИН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и конструируемых промышленных предприятий»:
1. В конце смены каждый работник моет пол на своем рабочем участке, что является нарушением санитарных норм и правил. Согласно п. 3.6.13 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» уборка производственных, вспомогательных, складских помещений должна производиться уборщицами (совмещение не допускается), а уборка рабочих мест – самими рабочими.
2. Уборочный инвентарь для пола хранится в помещении на участке для мытья производственного инвентаря, что является нарушением п. 3.6.15 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно которому инвентарь для уборки должен храниться в отдельных помещениях, оборудованных специальными моечными ваннами и сливными устройствами с подводкой горячей и холодной воды, а также регистром для сушки уборочного инвентаря.
3. Условия труда пекаря, машиниста тестомесильных машин, укладчика-упаковщика относятся к вредным 1 степени (3 класс 1 степень), что не соответствует требованиям п. 10.23 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», (протоколы №№ 53-Т, 54-Т, 55-Т от 29.11.2010 ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»).
4. На предприятии нет здравпункта и медработника, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и конструируемых промышленных предприятий».
5. Оборудованная вентиляция в цехе по производству вафельных трубочек не соответствует санитарным требованиям п. 3.5.5. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»: оборудование, являющееся источником пыли (тестомесильное и др.) не снабжены аспирационными устройствами, что способствует распылению сыпучих продуктов в воздухе рабочей зоны, в том числе загрязнению поверхностей рабочей зоны.
Ответственность за данные нарушения несет генеральный директор Бобков А.Н., являющийся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции.
В судебном заседании представитель Бобкова А.Н. – Яньшин А.С. вину признал, не отрицал факт совершения административного правонарушения и пояснил, что часть административных правонарушений уже устранена.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И. пояснил, что в действиях должностного лица Бобкова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им нарушены нормы СанПин.
Суд, исследовав письменные материалы дела: обращение (л.д. 1), определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3), определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 4), определение о назначении экспертизы (л.д. 5), протокол № 53-Т исследований тяжести трудового процесса от 29.11.2010 г. (л.д. 6-8), протокол № 54-Т исследований тяжести трудового процесса от 29.11.2010 г. (л.д. 9-11), протокол № 55-Т исследований тяжести трудового процесса от 29.11.2010 г. (л.д. 12-14), протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.15-18), протокол об административном правонарушении № 1955 от 15.12.2010г.. (л.д. 19- 21), выписка из трудового договора с Генеральным директором ОАО «КДВ Кемерово» от 01.12.2008 г. (л.д.22-23), приказ № 1 от 01.12.2008 г. о вступлении в должность (л.д.24), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д.25), свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.26), определение о передаче дела об административном правонарушении в суд (л.д.27), приходит к выводу о наличии вины Бобкова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что при проведении административного расследования, в ОАО «КДВ Кемерово» были выявлены нарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поскольку должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции является генеральный директор ОАО «КДВ Кемерово» Бобков А.Н., ответственность за данные нарушения несет он. ( п. 5.2.6. Выписка из трудового договора с Генеральным директором ОАО «КДВ Кемерово» от 01.12.2008 г. (л.д.23) «Генеральный директор несет ответственность за нарушение трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности).
Таким образом, суд считает, что действия должностного лица – генерального директора ОАО «КДВ Кемерово» Бобкова А.Н., образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина установлена и доказана в судебном заседании.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного - Бобков А.Н. ранее не привлекался к административной ответственности.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, частичного устранения нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным должностное лицо – Генерального директора ОАО «КДВ Кемерово» Бобкова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Бобкова А.Н. административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
л/сч 04391787700
КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья:/подпись/ Копия верна
Судья: