Дело № 5 - 504/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 28 декабря 2010 г.
Судья Центрального районного суда г.Кемерово Прошин В.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Керимова Н.К.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ведущего специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения Григорьева М.И., действующего на основании доверенности № 01-М/01-10
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении:
Керимова Н.К., ..., суд
У С Т А Н О В И Л:
Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области В.Н. Котовщиковым в суд направлен административный материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – индивидуального предпринимателя Керимова Н.К.
В судебном заседании Керимов Н.К. свою вину признал полностью, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И. пояснил, что, согласно предписания № 877 от 07.12.2010 года Керимов Н.К. обязан устранить выявленные нарушения в срок до 01 февраля 2011 года.
Судом установлено, что 03.11.2010 года начальником отдела милиции № 4 УВД по г. Кемерово И.В. Артамохиным в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области направлена информация, поступившая на телефон «02» 02.11.2010 г. о том, что в магазине «Чайка», расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Соборная-23, осуществляется продажа недоброкачественной продукции, а именно окуня вяленого с червями.
16.11.2010 г. в 10..00 часов сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в соответствии с поступившей жалобой, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Керимова Н.К. был составлен протокол № 128 от 17.11.2010 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, были взяты пробы и образцы для проведения экспертизы – окуня вяленого.
Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению на продукт № 365/001-ОГП от 26.11.2010 года, «проба окуня вяленого ООО «Любинский завод пива и кондитерских изделий» г. Омск соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» раздел 3 п. 3.24 по паразитическим показателям.
Согласно протокола № 1907 по делу об административном правонарушении от 07.12.2010 года, индивидуальным предпринимателем Керимовым Н.К. допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении административного расследования с 16.11.2010 года по 07.12.2010 года, в продовольственном магазине «Чайка», расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Соборная-23, 07.12.2010 года в 10.00 часов установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Осуществляется хранение и реализация рыбной гастрономии (вяленого окуня) при отсутствии необходимых температурных условий, что является нарушением СП 2.3.6.1066-01 п. 7.5; п. 8.24. Производственный контроль за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не организован, что является нарушением СП 2.3.6.1066-01 п. 14.1.
Кроме того, в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу» – Керимовым Н.К. указано «замечание устранил».
Согласно предписания № 877 от 07.12.2010 года Керимов Н.К. обязан устранить выявленные нарушения в срок до 01 февраля 2011 года.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Керимова Н.К., представителя Управления Роспотребнадзора Григорьева М.И., исследовав письменные материалы дела: обращение к начальнику Управления Роспотребнадзора (л.д.1), определение № 121 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2), протокол № 128 об осмотре, принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.3-4), протокол о взятии проб и образцов от 17.11.2010 г. (л.д.5-7), протокол лабораторных испытаний № 1879 от 22.11.2010 г. (л.д.8), экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение на продукт № 356/001-ОГП от 26.11.2010 г., (л.д.9), протокол № 1907 по делу об административном правонарушении от 07.12.2010 г. (л.д.10-12), свидетельство о государственной регистрации ФЛ в качестве ИП (л.д.13), свидетельство о постановке на учёт ФЛ в налоговом органе на территории РФ (л.д.14), предписание № 877 от 07.12.2010 г., считает, что вина Керимова Н.К. в нарушении ч. 2 ст. 14.2. Кодекса РФ об административном правонарушении установлена и доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Суд считает, что нарушение СП 2.3.6.1066-01 п. 7.5; п. 8.24.; п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Керимовым Н.К., являющимся индивидуальным предпринимателем, то есть должностным лицом, состоит в прямой причинно-следственной связи с правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку индивидуальным предпринимателем Керимовым Н.К. не выполнены требования СП 2.3.6.1066-01 п. 7.5; п. 8.24.; п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», суд считает, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно: полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд полагает, что наказание индивидуальному предпринимателю Керимову Н.К. должно быть назначено в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Керимова Н.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей;
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)
Номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
л/сч 04391787700 КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: