Дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 27 января 2011 года
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шитовой М. В.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ведущего специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения Григорьева М.И., действующего на основании доверенности № 01-М/01-11 от 11.01.2011 года;
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Шитовой М.В., ..., суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 11.01.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела технологической подготовки ОАО «Кемеровохлеб», расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий-105.
При проведении административного расследования, проведенного с 08.12.2010 г по 22.12.2010 года, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Кемеровохлеб» хлебозавод № 1, расположенный по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий-105, согласно которого, было допущено административное правонарушение, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правоил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических профилактических) мероприятий, СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»:
Программа производственного контроля не утверждена руководителем предприятия, что противоречит требованиям СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил…» п. 2.6. Не проводятся исследования поступающей муки на зараженность её картофельной палочкой, что противоречит требованиям «Инструкции по предупреждению картофельной болезни хлеба» от 15.10.98 г., СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п. 3.10.58. Кроме того, в нарушение установленной программой производственного контроля периодичности, не проводятся исследования поступающей муки на содержание металломагнитной примеси, зараженности и загрязнения муки вредителями, что является нарушением СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил…» п. 2.6.
Ответственность за данные нарушения несет начальник отдела технологической подготовки ОАО «Кемеровохлеб» - Шитова Марина Владимировна, являющаяся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции.
В судебном заседании Шитова М.В. вину признала, не отрицала факта совершения административного правонарушения и пояснила, что в настоящее время нарушения устранены.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И. пояснил, что действия должностного лица, ответственного за данные нарушения Шитовой М.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ею нарушены нормы СанПин.
Суд, исследовав письменные материалы дела: служебную записку (л.д. 1), объяснительные (л.д.2-4), определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 5), определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.6-7), приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (л.д.8), должностная инструкция (л.д.9-10), доверенность от 01.08.2010 г. (л.д.11), протокол № 144 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.12-14), протокол об административном правонарушении № 1985 от 22.12.2010 г. (л.д. 15-17), предписание № 935-ол (л.д.18), определение о передаче дела об административном правонарушении от 11.01.2011 года (л.д.19), приходит к выводу о наличии вины должностного лица Шитовой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что при проведении административного расследования, в отношении ОАО «Кемеровохлеб», хлебозавод № 1, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий-105, 22.12.2010 года, были выявлены нарушения, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поскольку должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции является начальник отдела технологической подготовки ОАО «Кемеровохлеб» - Шитова Марина Владимировна, ответственность за данные нарушения несет она. (должностная инструкция л.д. 9-10).
Таким образом, суд считает, что действия должностного лица – начальника отдела технологической подготовки ОАО «Кемеровохлеб» - Шитовой М.В., образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина которой установлена и доказана в судебном заседании.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной – Шитова М.В. ранее не привлекалась к административной ответственности.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным должностное лицо – начальника отдела технологической подготовки ОАО «Кемеровохлеб» - Шитову М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Шитову М.В. административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
л/сч 04391787700
КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: