Дело 5-42/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«31» января 2011 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, в отношении ИП Вет А.А. ... суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области от 24.01.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении, в отношении ИП Вет А.А..
Согласно протоколу № 7 от 21.01.2011 г. в результате проверки соблюдения требований нормативных актов в области пожарной безопасности в помещениях ИП Вет А.А. расположенных по адресу: г. Кемерово пр. Ленина 63, установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской охраны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, а именно: не проведен контроль технического состояния электрических сетей в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике ( п. 57 ППБ 01-03); отсутствует лицо, прошедшее обучение пожарно-техническому минимуму ( п. 3 ППБ 01-03; п. 31 Норм пожарной безопасности “ обучение мерам пожарной безопасности работников организации ” ); помещения без естественного освещения не оборудовано вытяжной противодымной вентиляцией ( ч. 3 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123, п. 7.2 СП 7.13130.2009 ); в неисправном состоянии автоматическая установка пожарной сигнализации ( п. 98 ППБ 01-03); в помещении подвала выполнить не менее 2 – х окон размера 0.9*1.2 ( п. 3 ППБ – 01-03; п.1.12 СНиП 2.08.02-89*); высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м ( ч. 3 ст. 4, ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97*); помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой ( в помещении склада не установлены дверь с нормированным пределом огнестойкости) ( ч. 3 ст. 4 ст. 88 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123; п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21-01-97*).
В судебное заседание ИП Вет А.А., не оспаривала факт административного правонарушения, пояснила, что ИП Вет А.А. ранее не привлекались к административной ответственности, а также, что часть нарушений выявленные в ходе проведения проверки в настоящее время устранены, считает, что нет оснований для приостановить деятельность помещений принадлежащих ИП Вет А.А. расположенных по адресу: г. Кемерово пр. Ленина 63.
В судебном заседании Государственный инспектор г. Кемерово по пожарному надзору Саньков В.В. пояснила, что 21.01.2011 во исполнение распоряжения № 14 от 13.01.2011 года им была проведена плановая, выездная проверка помещений расположенных по адресу: г. Кемерово пр. Ленина 63, принадлежащих на праве собственности ИП Вет А.А., соблюдения обязанностей требований пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки, в результате проверки были выявлены нарушения, составлен протокол об административном правонарушении. Не настаивала на административном наказании в виде административного приостановления деятельности помещений помещений расположенных по адресу: г. Кемерово пр. Ленина 63, принадлежащих на праве собственности ИП Вет А.А., так как не устраненные нарушения не являются грубыми и не представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей.
Суд, выслушав Вет А.А., Государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору Санькова В.В., исследовав представленные материалы дела: распоряжение о проведении плановой выездной проверки № 14 от 13.01.2011 г. ( л.д. 1 ), протокол об административном правонарушении от 21.01.2011 г. ( л.д. 3), протокол о временном запрете деятельности от 21.01.2011 г. ( л.д. 4 ), акт проверки ( л.д. 5 – 6 ), свидетельство ( л.д. 7), свидетельство ( л.д. 8 ), приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия.
Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности, а также эксплуатации агрегатов применяется лишь в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
В судебном заседании установлено, что в результате проверки Государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Саньковым В.В. были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в помещениях расположенных по адресу: г. Кемерово пр. Ленина 63, принадлежащих на праве собственности ИП Вет А.А, в настоящее время были приняты меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ИП Вет А.А. в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия ИП Вет А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за что ИП Вет А.А. должно быть подвергнуто административному наказанию.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что ИП Вет А.А., ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, часть нарушений устранено. Обстоятельств отягчающих наказания судом не установлено.
Исходя из фактических обстоятельств дела, суд учитывает, что основная часть нарушений, выявленных в ходе проверки, устранены до рассмотрения дела судом, суд считает возможным назначить ИП Вет А.А. административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10, 32.12 ч.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Вет А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Банковские реквизиты (для оплаты штрафа)
Наименование получателя: УФК МФ РФ по Кемеровской области (ГУ МЧС России по КО)
ИНН 4205076551 КПП 420501001 КОД ОКАТО 32401000000
р/с 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ «Банк России» по КО г.Кемерово
БИК 043207001 КБК 17711627000010000140
Судья: Вялов А.А.
Копия верна