Дело 5-170/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«12» апреля 2011 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торг Инвест», юридический адрес: ..., о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 01.04.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Торг Инвест».
Согласно Протоколу № 330 об административном правонарушении от 31.03.2011г. при проведении административного расследования с 04.03.2011г. по 31.03.2011г. по требованию прокуратуры Центрального района г. Кемерово, в отношении ООО «Торг Инвест», оказывающего услугу общественного питания в кафе-баре «Корова № 2» на 100 п\м, расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 52, были выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а именно в штатном расписании кафе «Корова № 2» отсутствует обслуживающий персонал, состоящий из следующих штатных единиц -кухонной рабочей, -уборщицы санузлов, -уборщицы обеденного зала и производственных помещений,- дворника. Эти штатные единицы выведены за пределы штатного расписания (подтверждается отсутствием трудовых договоров, должностных инструкций; фондом заработной платы на данных сотрудников), что не допустимо для предприятия общественного питания и является нарушением п.п. 2.8, 5.14, 6.14. 6.15. 6.17. СП 2.3.6.1079-01. В нежилом помещении части первого этажа жилого здания располагается организация общественного питания с количеством посадочных мест более 50, что является нарушением п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01. Загрузка осуществляется с торца жилого дома, имеющего окна, что является нарушением п.2.2. СП 2.3.6.1079-01. Объемно-планировочные решения и конструкторские решения производственных помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции соответствуют заявленному ассортименту, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации, что является нарушением п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01. Осуществляется изготовление пищевых продуктов (пицца), при отсутствии технической документации, что является нарушением п. 2.9. НСанПиН 2.3.2.1078-01. Пищевые отходы не собираются в специальную промаркированную тару (бачки с крышками), которая помещается в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Отсутствует оборудованный участок для мятья тары для пищевых отходов, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01. Не соблюдается режим обработки ручным способом столовых приборов, так как установлено недостаточное количество моечных ванн, что является нарушением п. 6.17 СП 2.3.6.1079-01. Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами, с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01.При выполнении кухонных работ используется губчатый материал, что является нарушением п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01. Обеденный зал содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, так как на всех столах заметны крошки, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01. Забор воды, предназначенной для мытья полов, проводится из раковины для мытья рук персонала, что является нарушением п. 3.13. СП 2.3.6.1079-01. Использовалась стеклянная посуда со сколами, что является нарушением п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01. Стирка санитарной одежды осуществляется персоналом на дому, что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.
В судебном заседании представитель ООО «Торг Инвест» Кулькова Н.В., действующая на основании доверенности, признала нарушения, пояснила, что ранее не привлекались к административной ответственности, а так же то, что часть выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранены.
В судебном заседании, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Аленичева А.Г. пояснила, что с 04.03.2011г. по 31.03.2011г. на основании распоряжения №255-ВН заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 24.02.2011г. была проведена внеплановая выездная проверка в кафе-баре «Корова № 2» ООО «Торг Инвест» на 100 п/м по пр. Ленина, 52, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», составлен протокол об административном правонарушении. Настаивала на административном наказании в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., поддержал доводы Аленичевой А.Г, просил назначить ООО «Торг Инвест» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Суд, выслушав участников, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что в связи с требованием прокуратуры Центрального района г.Кемерово по обращению жителя г.Кемерово о выполнении кухонным работником не свойственных функций, в связи с чем было вынесено распоряжение №255-ВН заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 24.02.2011г. (л.д.8-10) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торг Инвест», оказывающего услугу общественного питания в кафе-баре «Корова № 2» на 100 п\м, расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 52, в результате административного расследования были выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», составлен протокол об административном правонарушении от 31.03.2011г. (л.д.38-41).
В судебном заседании установлено, что из 15 выявленных в ходе проверки нарушений 12 устранены, что подтверждается представленными в судебном заседании документами.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Торг Инвест» в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами, а именно протоколом осмотра (л.д.11-29), актом проверки (л.д.30-32), а так же объяснениями представителя ООО «Торг Инвест» Кульковой Н.В., которая признала факт административного правонарушения.
Действия ООО «Торг Инвест» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, за что оно должно быть подвергнуто административному наказанию.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину ООО «Торг Инвест» обстоятельств суд учитывает, что ранее не привлекались к административной ответственности, признание вины. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, а так же того, что в настоящее время 12 из 15 нарушений на настоящий момент устранены, суд считает возможным назначить ООО «Торг Инвест» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торг Инвест» виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово
л/сч 04391787700
КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья: Вялов А.А.
Копия верна