Дело № 5-375/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 12 июля 2011 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Чулковой Н.А.

С участием представителя юридического лица МУЗ « Городская поликлиника № 20» - по доверенности – Сушкевича В.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО по доверенности Григорьева М.И.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФобАП в отношении юридического лица МУЗ Городская поликлиника № 20»суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Окс Е.И. от 27 июня 2011года в Центральный районный суд г. Кемерово направлен материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ « Городская поликлиника № 20» по ст.6.4 КРФобАП.

Указывается, что в связи с обращением Бубновой Е.А., проживающей: г. Кемерово, ул. Тухачевского, 29 на устройство системы вентиляции и на шум в квартире от системы вентиляции МУЗ « Городская поликлиника № 20» при проведении административного расследования в период с 18 мая 2011года по 17 июня 2011года были выявлены нарушения требований СанПин 2.1.2.2645-10 « Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»( в редакции изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010года № 175), СанПин 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а именно:

- в МУЗ «Городская пол-ка № 20 « отсутствует документация(паспорта, акты испытания вентиляционных установок) на систему вентиляции поликлинического отделения № 2, что является нарушением главы 1 п.6.5 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

- выброс отработанного воздуха из поликлинического отделения № 2 осуществляется выше кровли пятого этажа жилого дома, на уровне шестого этажа жилого дома( на уровне проема( оконного) в балконе квартиры № 37). Выброс отработанного воздуха кровли шестого этажа жилого дома на 0,7 м не предусмотрен, что является нарушением п.6.23 главы I СанПин2.1.3.2630-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

-измеренные уровни звука в гостиной комнате квартиры № 37от системы вентиляции МУЗ « Городская поликлиника № 20» поликлинического отделения № 2 превышают допустимые уровни в дверное время суток на 12-14 дБА, что является нарушением таб.№ 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

В связи с выявленным нарушением Управлением Роспотребнадзора по КО составлен протокол № 694 об административном правонарушении от 17 июня 2011года в отношении юридического лица МУЗ « Городская поликлиника № 20»

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица- пол-ки № 20 составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КРФобАП. Просит подвергнуть юридическое лицо МУЗ « Городская поликлиника № 20» административному штрафу.

В судебном заседании представитель юридического лица МУЗ « Городская поликлиника № 20» по доверенности Сушкевич не оспаривал факт административного правонарушения по ст.6.4 КРФобАП., указал что в настоящее время заключен договор на устранение данных нарушений и предписание об устранении нарушений будет выполнено в срок, ранее на данные нарушения никто не обратил внимания, поэтому не предпринимались меры к их устранению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела: заявление ( л.д.1), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования( л.д.2-3), определение о назначении экспертизы ( л.д.4-5)протокол лабораторных исследований физических факторов от 15.06.2011г ( л.д.6), протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов( л.д.7-9), протокол по делу об административном правонарушении( л.д.10-12), приказ( л.д.13), решение ( л.д.14) акт приема- передачи недвижимого имущества( л.д.15), свидетельство о государственной регистрации права( л.д.16), решение( л.д.17), устав( л.д.18-31) считает, что факт совершения юридическим лицом МУЗ Городская поликлиника № 20» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КРФобАП, т.е. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта нашел свое подтверждение.

Судом установлено, что в связи с обращением Бубновой Е.А., проживающей: г. Кемерово, ул. Тухачевского, 29 на устройство системы вентиляции и на шум в квартире от системы вентиляции МУЗ « Городская поликлиника № 20» при проведении административного расследования в период с 18 мая 2011года по 17 июня 2011года были выявлены нарушения требований СанПин 2.1.2.2645-10 « Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»( в редакции изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010года № 175), СанПин 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Согласно протокола лабораторных исследований физических факторов № 1942 от 15.06.2011года « измеренные уровни звука в гостиной комнате квартиры № 37от системы вентиляции МУЗ « Городская поликлиника № 20» поликлинического отделения № 2 не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 « Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.» и превышают допустимые уровни в дверное время суток на 12-14 дБА. Также установлено отсутствие необходимой документации.

В соответствии со 2.1 КРФобАП Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № ФЗ-52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 28.09.2010г) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст.4.1-4.3 КРФобАП: В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что юридическое лицо МУЗ «Городская поликлиника № 20» ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признало,в настоящее время заключен договор на устранение имеющихся нарушений, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, суд считает возможным назначить юридическому лицу МУЗ « Городская поликлиника № 20» минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи 6.4 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10КРФобАП,суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо МУЗ « Городская поликлиника № 20» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)

номер счета № 40101810400000010007

ИНН 4205081760 БИК 043207001

КПП 420501001 ОКАТО 32401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово

л/сч 04391787700

КБК 141 1 16 2800001 0000140