по делу об административном правонарушении г.Кемерово 22 июля 2011 г. Судья Центрального районного суда г.Кемерово Прошин В.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кунаева А.В., инспектора отделения по обслуживанию Ленинского и Заводского районов отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по г. Кемерово, младшего лейтенанта Машинского Е.А., действующего на основании доверенности № 58-Д от 28.01.2011 года, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: Кунаева А.В., ... обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Исполняющим обязанности начальника ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово – В.Л. Кондратенко в суд направлен материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Кунаева А.В. Согласно рапорта старшего инспектора ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово капитана милиции С.Н. Кашкарева, 09.04.2011 года в ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово из ИФНС России по г. Кемерово, поступило обращение за исходящим № 23-13/016963 от 04.04.2011 года, а именно, что по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина-71, расположен интернет-бар, в котором проводится азартные игры. Вместе с тем, по тому же событию, 19.04.2011 года в ОБППР и ИАЗ УВД по г. Кемерово из Прокуратуры Центрального района г. Кемерово, поступило обращение заместителя начальника ИФНС России по г. Кемерово Латкиной Л.А. с исх. № 2-43в-2011 от 18.04.2011 года, а именно, что по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина-71, расположен интернет бар, в котором проводится азартные игры. 09.04.2011 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кунаева А.В. В соответствии с договором аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 17.05.2010 года ИП Князев Е.М. принял в аренду нежилое помещение про адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 71 общей площадью 94 кв.м., в состоянии, позволяющем его нормальную эксплуатацию. Согласно трудового договора № 4 от 01.12.2010 года Кунаев А.В. принят на работу в качестве менеджера в ИП «Князев Е.М.». В судебном заседании Кунаев А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он согласен с нарушением, в данный момент оформляет лицензию на осуществление деятельности. Инспектор отделения по обслуживанию Ленинского и Заводского районов отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по г. Кемерово, младшего лейтенанта Машинский Е.А. пояснил, что в протокол об административном правонарушении в отношении Кунаева А.В. составлен законно и обоснованно, поскольку Кунаев А.В., являясь менеджером в интернет баре, осуществлял деятельность по возмездному оказанию технических услуг без разрешения (лицензии). Таким образом его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол № 000248 об административном правонарушении (л.д.1), сообщение ИФНС по г. Кемерово (л.д.2), рапорт (л.д.3,7), требование (л.д.4-5), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.04.2011 года (л.д.11), протокол осмотра принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.06.2011 года (л.д.12), объяснение Емельяновой О.С. (л.д.13), свидетельство о государственной регистрации ФЛ в качестве ИП Князева Е.М.(л.д.14), трудовой договор № 4 от 01.12.2010 года (л.д.15-19), агентский договор № 3535-ю на распространение услуг связи от 01.01.2011 года (л.д.20-22), публичный договор-оферта «Предоставление услуг передачи данных и телематических служб» от 01.01.2011 года (л.д.23-25), дополнительное соглашение к договору на предоставление услуг связи ЮЛ № 2629-ю от 01.07.2010 г. (л.д.26), дополнительное соглашение № 3 к договору № 2629-ю от 01.07.2010 г. (л.д.27), выслушав лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кунаева А.В., инспектора отделения по обслуживанию Ленинского и Заводского районов отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по г. Кемерово, младшего лейтенанта Машинского Е.А., считаю, что действия Кунаева А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его необходимо подвергнуть административному наказания в виде штрафа без конфискации. Судом установлено, что 09.04.2011 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кунаева А.В. В ходе проведения административного расследования, в отношении Кунаева А.В. составлен протокол № 002248 об административном правонарушении от 02.06.2011 года, согласно которому 01.06.2011 года в 14 часов 10 минут в интернет баре, расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина-71, принадлежащий ИП «Князев Е.М.», менеджер Кунаев А.В. осуществлял деятельность по возмездному оказанию телематических услуг связи, посредством доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, без лицензии (разрешения) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, чем нарушил п. 1 ст. 29 ФЗ «О связи» № 126 от 07.07.2003 года. В соответствии ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При определении вида и размера наказания, учитываю, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве смягчающих обстоятельств учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Считаю, что наказание Кунаеву А.В. должно быть назначено в виде административного штрафа без конфискации. Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным Кунаева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: ### ### ### ### ### ### ### Судья: /подпись/ Копия верна Судья: