Дело № 5-295/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кемерово «09» июня 2011 года Судья Центрального районного суда г. Кемерово Вялов А.А. С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – Григорьева М.И. рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении: Ядидеева Х.Р., ..., ранее не привлекаемого к административной ответственности, ..., суд У С Т А Н О В И Л: Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 24.05.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении ИП Ядидеева Х.Р. При проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по КО выявлены нарушения и составлен протокол № 580 от 20.05.2011 года об административном правонарушении. Согласно которому с 22.04.2011 - 20.05.2011 в оптовом продовольственном складе ИП Ядидеева Х.Р., расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 234 «А», выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: 1. Оценить условия хранения продуктов не представляется возможным, т.к. в складских помещениях отсутствуют термометры и психрометры; контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов питания не осуществляется, п.п. 6.4, 7.5 СП 2.3.6.1066-01. 2. Руководителем предприятия не обеспечена организация регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды, проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, организация производственного контроля (договора, подтверждающие проведение указанных работ, не представлены), п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01. 3. Осуществляется прием на работу лиц, не имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (не представлены списочный состав, личные медицинские книжки работающих), п.п. 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01. 4. Для транспортировки пищевых продуктов используется транспорт, не имеющий санитарных портов, выданных в установленном порядке, п. 11.2 СП 2.3.6.1066-01. 5. Транспортные средства, на которых осуществляется транспортировка пищевого сырья, не подвергаются ежемесячной обработки дезинфицирующими средствами, разрешенными органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (договор со специализированным предприятием не представлен), п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01. 6. На предприятии не организован производственный, в том числе лабораторный, контроль (не составлен договор с аккредитованным лабораторным центром на проведение производственного лабораторного контроля, информация о проведенных лабораторных испытаниях реализуемой продукции в рамках производственного контроля), п. 1.4 СП. 6.1066-01. 7. В рамках проведения административного расследования проведен отбор продукции «консервы рыбные «Печень минтая по-приморски», для проведения экспертизы направлен в ФГУЗ «Центр гиены и эпидемиологии в Кемеровской области». Согласно экспертного заключения на продукт от 17.05.2011 № 208/001-ОГП ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», протокола лабораторных испытаний от 12.05.2011 № 5682 АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»: представленный образец «консервы рыбные «Печень минтая по-приморски», изготовитель ООО «ВладЛико» (Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 94а), 0,220 кг, дата выработки 21.06.2010, срок годности 2 года при температуре от 0°С до + 15°С и относительной влажности воздуха не более 75%» не соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (раздел 3 п. 3.3) обнаружены посторонние примеси в виде нежизнеспособных личинок Анизакид в количестве, превышающую критическую интенсивность, установленную МУ 3.2.1756-03 «Энтомологический надзор за паразитарными заболеваниями». Таким образом, на предприятии осуществляется прием, хранении и отпуск в предприятия розничной продовольственной торговли продукция, не соответствующая требованиям нормативной документации, п.п. 7.1, 8.1 СП 2.3.6.1066-01. В судебное заседание индивидуальный предприниматель Ядидеев Х.Р. не явился, обратился в суд телефонограммой, в которой просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП Ядидеева Х.Р. в его отсутствие. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Ядидеева Х.Р. был выявлен ряд нарушений СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьева М.И., исследовав представленные материалы дела: Служебная записка ( л.д. 1 ), Определение о проведении административного расследования № 82 от 22.04.2011 г. ( л.д. 2-4 ), Протокол № 82 от 25.04.2011 г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ( л.д. 5-9 ), Протокол об изъятии проб и образцов от 25.04.2011г. (л.д. 10-12), Определение о назначении экспертизы от 25.04.2011г. (л.д. 13-15), Протокол лабораторных испытаний №5682 от 12.05.2011г (л.д. 16-17), Экспертное санитарно- эпидемиологическое заключение на продукт (л.д. 18-19), Определение об истребовании сведений от 26.04.2011г (л.д. 20-21), Свидетельство о постановки на учет в налоговом органе (л.д.22), Свидетельство о гос. регистрации в качестве ИП (л.д. 23), Протокол об административном правонарушении № 580 от 20.05.2011 г. (л.д.25-27), согласно которого установлено, что в ходе административного расследования был выявлен ряд нарушений СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Ядидеева Х.Р. с 22.04.2011 - 20.05.2011 в оптовом продовольственном складе ИП Ядидеева Х.Р., расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 234 «А», выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: 1. Оценить условия хранения продуктов не представляется возможным, т.к. в складских помещениях отсутствуют термометры и психрометры; контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов питания не осуществляется, п.п. 6.4, 7.5 СП 2.3.6.1066-01. 2. Руководителем предприятия не обеспечена организация регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды, проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, организация производственного контроля (договора, подтверждающие проведение указанных работ, не представлены), п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01. 3. Осуществляется прием на работу лиц, не имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (не представлены списочный состав, личные медицинские книжки работающих), п.п. 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01. 4. Для транспортировки пищевых продуктов используется транспорт, не имеющий санитарных портов, выданных в установленном порядке, п. 11.2 СП 2.3.6.1066-01. 5. Транспортные средства, на которых осуществляется транспортировка пищевого сырья, не подвергаются ежемесячной обработки дезинфицирующими средствами, разрешенными органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (договор со специализированным предприятием не представлен), п. 11.10 СП 2.3.6.1066-01. 6. На предприятии не организован производственный, в том числе лабораторный, контроль (не составлен договор с аккредитованным лабораторным центром на проведение производственного лабораторного контроля, информация о проведенных лабораторных испытаниях реализуемой продукции в рамках производственного контроля), п. 1.4 СП. 6.1066-01. 7. В рамках проведения административного расследования проведен отбор продукции «консервы рыбные «Печень минтая по-приморски», для проведения экспертизы направлен в ФГУЗ «Центр гиены и эпидемиологии в Кемеровской области». Согласно экспертного заключения на продукт от 17.05.2011 № 208/001-ОГП ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», протокола лабораторных испытаний от 12.05.2011 № 5682 АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»: представленный образец «консервы рыбные «Печень минтая по-приморски», изготовитель ООО «ВладЛико» (Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 94а), 0,220 кг, дата выработки 21.06.2010, срок годности 2 года при температуре от 0°С до + 15°С и относительной влажности воздуха не более 75%» не соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (раздел 3 п. 3.3) обнаружены посторонние примеси в виде нежизнеспособных личинок Анизакид в количестве, превышающую критическую интенсивность, установленную МУ 3.2.1756-03 «Энтомологический надзор за паразитарными заболеваниями». Таким образом, на предприятии осуществляется прием, хранении и отпуск в предприятия розничной продовольственной торговли продукция, не соответствующая требованиям нормативной документации, п.п. 7.1, 8.1 СП 2.3.6.1066-01, таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФ об АП. Суд считает, что вина Ядидеева Х.Р. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия Ядидеева Х.Р. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП. При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ранее ИП Ядидеев Х.Р. не привлекался к административной ответственности С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП Ядидееву Х.Р. минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи 6.3 КРФ об АП. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Ядидеева Х.Р. виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 ( пятьсот ) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.) номер счета № 40101810400000010007 ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово л/сч 04391787700 КБК 141 1 17 08000 01 0000 180 Судья: Вялов А.А.