Дело № 5-340/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «21» июня 2011 года Центральный районный суд г. Кемерово В составе председательствующего судьи Вялова А.А., рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении главного врача МУЗ «ГКБ №3 им. М.А. Подгорбунского» Краснова О.А., ..., суд У С Т А Н О В И Л: Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 07.06.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении главного врача МУЗ «ГКБ №3 им. М.А. Подгорбунского» Краснова О.А. При проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по КО в отношении МУЗ «Городская клиническая больница № 3 им. М.А. Подгорбунского», юридический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, фактический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, составлен протокол № 582 об административном правонарушении от 20.05.2011 года. С 28.04.2011 по 20.05.2011 при проведении административного расследования в отношении МУЗ «Городская клиническая больница № 3 им. М.А. Подгорбунского», юридический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, фактический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, выявлены следующие нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов: - внутренняя отделка потолков в перевязочной (в углах) в хирургическом отделении № 1 и на лестничной клетке рядом с этим отделением негладкая, имеет дефекты, п. 4.2 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; - в палатах хирургического отделения № 1 семь матрасов (13%) из 54 имеют значительные дефекты полимерной клеенки, что не позволяет проводить качественную заключительную дезинфекцию матрасов после выписки, смерти и переводе больных в другие отделения, стационары, п. 11.20 главы I, п. 1.5.2 главы II, п. 6.1, п. 6.3, п. 6.16 главы III СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- - не проводится производственный лабораторный контроль готовых блюд по показателям качества и безопасности, контроль пищевой и энергетической ценности блюд, ст. 11 Федерального закона РФ от 20.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - согласно приказу МЗ РФ № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в ЛПУ», таблица № 2 «Среднесуточный набор продуктов на 1 больного в ЛПУ» рекомендована норма хлеба на I больного, состоящая из 150 г хлеба из пшеничной муки и 150 г хлеба из ржаной муки. По представленным ежедневным меню-раскладкам на 1 больного выписывается 150 г хлеба из пшеничной муки, что не соответствует п. 14.9 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», приказу МЗ РФ № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в ЛПУ», таблица № 2. В судебном заседание представитель Зайцева В.Ю., действующая на основании доверенности, не оспаривая факт административного правонарушения, пояснила, что одно из выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранено, по остальным выявленным нарушениям приняты все меры по устранению. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе проведения административного расследования в отношении МУЗ «Городская клиническая больница № 3 им. М.А. Подгорбунского», юридический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, фактический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. Суд, выслушав представителя Зайцеву В.Ю., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьева М.И., исследовав представленные материалы дела: жалоба ( л.д. 1-2 ), определение о проведении административного расследования № 92 от 28.04.2011г (л.д.3-4), определение об истребовании сведений от 28.04.2011г (л.д. 5-6), устав МУЗ «ГКБ №3 им. М.А. Подгорбунского» (л.д. 7-15), приказ о приеме на работу (л.д. 16-17), протокол № 91 от 05.05.2011 г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ( л.д. 18 – 21 ), протокол об административном правонарушении №582 от 20.05.2011г. (л.д.22-24), копия паспорта (л.д.46), приходит к следующему: В соответствии со ст.6.3 КРФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия. Судом установлено, что с 28.04.2011 по 20.05.2011 при проведении административного расследования в отношении МУЗ «Городская клиническая больница № 3 им. М.А. Подгорбунского», юридический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22, фактический адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 22 выявлены нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, а именно: нарушения п. 4.2 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; нарушения п. 11.20 главы I, п. 1.5.2 главы II, п. 6.1, п. 6.3, п. 6.16 главы III СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; нарушение ст. 11 Федерального закона РФ от 20.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;нарушение п. 14.9 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», приказу МЗ РФ № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в ЛПУ», таблица № 2. Суд считает, что вина Краснова О.А. в нарушении п. 14.9 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», приказу МЗ РФ № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в ЛПУ», таблица № 2, а именно, несоответствие рекомендованной норме хлеба на 1больного, состоящей из 150 г хлеба из пшеничной муки и 150 г хлеба из ржаной муки, не нашла свое подтверждения в судебном заседании. Вина Краснова О.А. в совершении административного правонарушения, а именно: нарушения п. 11.20 главы I, п. 1.5.2 главы II, п. 6.1, п. 6.3, п. 6.16 главы III СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; нарушение ст. 11 Федерального закона РФ от 20.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия КрасноваО.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП. При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, ранее Краснов О.А. не привлекался к административной ответственности, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. что одно нарушение устранено до рассмотрения дела судом, по остальным выявленным нарушениям приняты все меры для устранения. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, суд считает возможным назначить Краснову О.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.3 КРФ об АП. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Краснова О.А. виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 ( пятьсот ) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.) номер счета № 40101810400000010007 ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово л/сч 04391787700 КБК 141 1 17 08000 01 0000 180 Судья: Вялов А.А. Копия верна
эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;