Дело 5-268/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«20» мая 2011 года

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, в отношении: Ильиной Ф.Ю. ..., суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области от 17.05.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Ильиной Фаины Юрьевны.

Согласно распоряжения № 201 от 29.04.2011г. Государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору была проведена плановая выездная проверка, задачами которой являлось, оценка соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности, помещения ИП Ильиной Ф.Ю. расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Н. Островского 29. В ходе проведения плановой проверки установлен ряд нарушений «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией П.3ППБ 01-03;Ч.3 ст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.38 табл.А3 СП 5.13130.2009; помещения, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой дымоудаления; п.3 ППБ 01-03; п. 6.7 СНиП 21-01-97; п.5.2 СНиП 2.04.05-91; помещения не имеют второго эвакуационного выхода; П.3ППБ 01-03;Ч.3ст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.4.2.1 СП 1.13130.2009;п.6.13; стены и потолок на эвакуационных путях частично отделаны горючими материалами; П.53ППБ 01-03; высота дверных проемов эвакуационных путей менее -1,9м; П.3ППБ 01-03;Ч.Зст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.4.2.5 СП 1.13130.2009;п.6.13; не контролируется техническое состояние электрических сетей; П.57 ППБ 01-03; лицо, ответственное за пожарную безопасность не направлено на специальную подготовку в объеме пожарно-технического минимума; П.3 ППБ 01-03;Ч.Зст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; пр. МЧС России №645 НПБ от 12.12.2007г.;

По результатам проведенной проверки государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Бахановой И.А. 17.05.2011 года составлен протокол № 212 от 17.05.2011 г. об административном правонарушении, а также составлен протокол № 212/12 о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В судебном заседании ИП Ильина Ф.Ю., не оспаривала факт административного правонарушения, пояснила, что в настоящий момент нарушения не устранены.

В судебном заседании Государственный инспектор г. Кемерово по пожарному надзору Баханова И.А. пояснила, что 17.05.2011 во исполнение распоряжения № 201 от 29.04.2011 года, была проведена плановая выездная проверка помещения ИП Ильиной Ф.Ю., расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29, соответствия требованиям пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки, в результате проверки были выявлены нарушения, составлен протокол об административном правонарушении. Настаивала на административном наказании в виде административного приостановления деятельности ИП Ильиной Ф.Ю., расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29, так как выявленные в ходе проверки нарушения являются грубыми, которые при дальнейшей эксплуатации помещений “ Клуба покорители скал ”. расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29, представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей.

Суд, выслушав ильину Ф.Ю., Государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору Баханову И.А., исследовав представленные материалы дела: протокол № 212/12 о временном запрете деятельности ( л.д.2), протокол № 212 от 17.05.2011 г. ( л.д. 3), распоряжение о проведении плановой выездной проверки № 201 от 29.04.2011 г. ( л.д. 4 ), акт проверки № 2013 от 17.05.2011 г. ( л.д. 5-6 ), свидетельство о государственной регистрации ( л.д. 7 ), приходит к следующему:

Согласно ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия.

Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности, а также эксплуатации агрегатов применяется лишь в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что в результате проведения плановой проверки Государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Бахановой И.А. были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в помещении “ Клуба покорители скал ” ИП Ильиной Ф.Ю., расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией П.3ППБ 01-03;Ч.3 ст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.38 табл.А3 СП 5.13130.2009; помещения, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой дымоудаления; п.3 ППБ 01-03; п. 6.7 СНиП 21-01-97; п.5.2 СНиП 2.04.05-91; помещения не имеют второго эвакуационного выхода; П.3ППБ 01-03;Ч.3ст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.4.2.1 СП 1.13130.2009;п.6.13; стены и потолок на эвакуационных путях частично отделаны горючими материалами; П.53ППБ 01-03; высота дверных проемов эвакуационных путей менее -1,9м; П.3ППБ 01-03;Ч.Зст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; п.4.2.5 СП 1.13130.2009;п.6.13; не контролируется техническое состояние электрических сетей; П.57 ППБ 01-03; лицо, ответственное за пожарную безопасность не направлено на специальную подготовку в объеме пожарно-технического минимума; П.3 ППБ 01-03;Ч.Зст.4,ст151 ФЗ 123-ФЗ; пр. МЧС России №645 НПБ от 12.12.2007г.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ИП Ильиной Ф.Ю. в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за что ИП Ильина Ф.Ю. должна быть подвергнута административному наказанию.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает, степень и общественную опасность правонарушения, а также, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в настоящее время не устранены, ранее ИП Ильина Ф.Ю. не привлекалась к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Обстоятельств отягчающих наказания судом не установлено.

Исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в помещениях “ Клуба покорители скал ” ИП Ильиной Ф.Ю., расположенных по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29в настоящее время не устранены, и при дальнейшей эксплуатаций представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей, а по сему суд пришел к стойкому убеждению о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещений “ Клуба покорители скал ” ИП Ильной Ф.Ю., расположенных по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29, на 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10, 32.12 ч.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП Ильину Ф.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности помещений “ Клуба покорители скал ”, расположенных по адресу: г. Кемерово ул. Островского 29 – на срок 60 суток.

Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Вялов А.А.